安全生产标准化资料91-1-2危险源的辨识.docVIP

PAGE PAGE 1 山东云门药业有限公司安全生产标准化文件 山东云门药业有限公司 安全生产标准化文件 9.1-1-2 危险源的辨识、分类和风险评价、分级控制程序 1、目的 对本公司范围内存在的危险源进行辨识与评价，制定风险控制措施，并对其实施控制，以减少或避免不期望的事件发生，保证安全生产。 2、适用范围 本程序适用于本公司范围内的生产活动、服务过程中的安全风险评价与控制。 3、职责 3.1 分管安全领导负责本公司危险源辨识、评价和风险控制的领导工作，负责建立安全评价小组，负责批准重大的风险清单。 3.2 公司办公室负责组织本公司范围内的危险源辨识、风险评价工作，确定重大及巨大风险，提出重大事故隐患的整改方案，并对全公司危险源的控制进行监督。 3.3 公司办公室应确保危险源辨识和风险评价人员进行应有的培训，以承担指定范围内的工作。 3.4 各部门对所辖范围内的危险源进行辨识评价，并实施控制。 4、工作程序 4.1 总则 4.1.1 本公司重大风险详见《重大风险清单》。 4.1.2 国家、地方和行业颁布的法律、法规要求以及公司制定的安全健康管理制度及技术规范。 4.1.3危险因素的分级原则 危险因素按以下原则进行分类： I级:要立即采取措施进行控制的危险因素； II级:近期要采取措施进行控制的危险因素； III级:将来要采取措施进行控制的危险因素； IV级:不需要采取措施进行控制的危险因素； 4.2 危险评价的组织和管理 4.2.1 危险源辨识、风险评价工作在公司办公室的组织下开展。 4.2.2 公司成立由专业技术人员和操作人员参加的评价小组,并鼓励其他员工参与危害和影响的确定。 4.2.3 公司应通过各种途径使风险评价工作小组成员接受必要的培训，使其具备熟悉工艺技术、安全健康管理知识、法律法规要求知识、常用危险源辨识、风险评价方法和技巧能力。 4.3 危险源辨识和风险评价的范围应包括： 4.3.1 常规活动（正常生产、生活……）和非常规活动（故障、检修……） 4.3.2 作业场所内所有人员的活动（包括供方、合同方） 4.3.3 作业场所内所有设施、设备、车辆、安全防护用品和产品（包括外部提供的设备和材料等） 4.3.4 规划、设计和建设、投产、运行等阶段 4.3.5 事故及潜在的紧急情况 4.3.6 原材料、产品的运输和使用过程 4.3.7 人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度 4.3.8 丢弃、废弃、拆除与处置 4.3.9 气候、地震及其他自然灾害 4.4 危险源辨识和风险评价应考虑 4.4.1 三种时态：过去、现在、将来 4.4.2 三种状态：正常、异常、紧急 a.正常状态指正常生产时状态。 b.异常状态指生产活动中开车、停车、检修等情况下的危险因素与正常状态有较大不同的状态。 c.紧急状态指生产活动中出现意外可能造成重大危害的状态。 4.4.3 六种危险危害因素：物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性及其他危险、危害因素。 4.5 危险源辨识与风险评价的方法 4.5.1 评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度，选择一种或结合多种危害识别方法，包括：安全检查表、工作危害分析、预先危害性分析、危险与可操作性研究（HAZOP）等，各种识别方法的应用简介参照附录5。 4.5.2 在选择识别方法时，应考虑： ——活动或操作性质； ——工艺过程或系统的发展阶段； ——危害分析的目的； ——所分析的系统和危害的复杂程度及规模； ——潜在风险度大小； ——现有人力资源、专家成员及其他资源； ——信息资料及数据的有效性； ——是否是法规或合同要求。 4.5.3 各部门应首先制定安全检查表（SCL）对作业环境、设备、设施进行危害识别，对工作活动、工艺操作等采用工作危害性分析（JHA），在此基础上，对于关键装置、重点部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似装置、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，则采用危险与可操作性研究（HAZOP）进行危害分析。各单位也可结合自身的实际情况采用其他的识别方法。各种识别方法的应用简介参照附录5。 4.5.4 危害识别、风险评价的步骤 a.按岗位划分作业活动 作业活动的划分可以按生产流程的阶段、地理区域、装置、作业任务、生产阶段划分，或者将以上方法结合起来进行划分。如：开车、停车、设备检修、突然断电、断水、机泵跳闸、正常操作、物料搬运、药剂配制、取样分析、进入受限空间作业、储罐内部清洗作业、吊装、动火、承包商现场作业等。作业活动清单见下表 序号 作业岗位 作业活动 b.识别设备设施的危害可按下列顺序： 厂址:地质、地形、周围环境、气象条件等； 厂区平面布局：功能分区、危险设施布置、安全距离