安全监理实施细则76698206.docVIP

PAGE PAGE 13  南通市通吕运河海门段治理工程 安全施工监理实施细则 编 制 审 核 广东河海工程咨询有限公司 南通市通启河海门段治理工程、通吕运河海门段治理工程监理部 2011年4月 南通市通吕运河海门段治理工程 安全施工监理实施细则 1 .使用范围: 本监理细则适用南通市通吕运河海门段治理工程安全施工监理工作。 2.编制《监理实施细则》的依据： 2.1 已批准的《监理规划》。 2.2 各类合同文件。 2.3 相关的安全管理法律及法规。 2.4 施工组织设计及技术措施。 3 .工程的概况： 通吕运河西起南通市节制闸，东至启东市吕四镇大洋港闸。全长78.85km，担负着通州、海门、启动三市232.9万亩农田的引江灌溉和699km2范围的排涝任务。 该河自1975年全面整治后已有30多年未成疏浚，河道淤积状况日益加剧，平均断面淤积量88m3以上。低水位现状河槽容蓄量比设计减少40%。由于河道的淤积对其引、排、蓄、航等功能发挥带来了诸多影响。 为全面恢复通吕运河灌溉、排涝能力，保护沿线人民生命财产安全，现对通吕运河海门段进行整治，工程恢复原设计标准，即排涝10年一遇最大三日暴雨雨后一天排出。 工程计划2011年4月1日开工，2011年5月30日全部竣工。 4.工程安全生产管理目标： 本工程安全控制目标是无重大安全事故和重大人员伤亡事故。 5.监理单位对安全施工监督管理所承担的职责： 5.1协助建设单位对承建单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。 1）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承建单位落实必要的安全施工技术措施。 2） 当承建单位安全生产严重失控时，监理机构下令要求施工单位停工整改。 3）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 5.2 监理安全生产监督保证体系 1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。 2） 在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、专职、兼职监理工程师参加的二级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图1-1。 安全监督部门.业主安全监督人员 监理安全部门服从、检查、指导业主安全部门总监：总监负安全全责 监理安全部门服从、检查、指导业主安全部门 总监：总监负安全全责 通吕运河工程现场监理工程师、监理员 安全监理工程师：负责所监工程检查，督促指导，整改跟踪 通吕运河工程现场监理工程师、监理员 B标安全机构 A标安全机构 C标安全机构 图1-1 安全生产监理组织保证体系 5.3安全生产监督管理措施 1）贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，监督承建单位认真执行国家现行有关的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准。 2）督促承建单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制。 3）审查施工方案及安全技术措施。 4）督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。 5）检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。 6）督促检查承建单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。 7）不定期的组织安全综合检查，按《施工安全检查评分标准》进行评价，提出处理意见并限期整改。 8）发现违章作业的要责令其停止作业，发现隐患要责令其停工整顿。 6. 施工准备阶段的安全监理 6.1在工程开工前，承建单位应向建设单位、监理单位上报的有关安全生产的文件： a、安全资质及证明文件(含分包单位)。 b、安全生产保证体系。 c、安全管理组织机构及安全专业人员配备。 d、安全生产管理制度、安全检查制度，安全生产责任制。 e、实施性安全施工组织设计，专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程。 f、主要施工机械设备等技术性能及安全条件。 g、特种作业人员资质证明。 h、职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录。 6.2根据承建单位上报的有关文件，监理单位进行审查，经检查并具备以下条件后才能开工： a、承建单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定，并建立、健全施工安全保证体系。 b、建立相应的安全生产组织管理机构，并配备各级安全管理人员，建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制。 c、编制实施性安全施工组织设计，编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措