开封政府2011年工作报告.docVIP

一、2010年及“十一五”期间全市经济社会发展回顾 2010年，市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，抢抓机遇、科学谋划，负重拼搏、扎实工作，圆满完成了市十三届人大二次会议确定的各项任务。主要做了以下工作： （一）全力保持跨越式发展良好态势。积极应对复杂经济形势，继续把保持经济平稳较快发展、保持经济社会跨越式发展良好态势作为首要任务，大力实施“八大工程”和“八大行动计划”，经济社会发展在困难形势下取得了显著成绩。全市生产总值完成930.2亿元，增长12.6%，其中第一产业增加值219.3亿元，增长4.6%；第二产业增加值400.7亿元，增长14.9%；第三产业增加值310.2亿元，增长14.5%。财政一般预算收入37亿元，增长25.3%；其中市本级16亿元，增长27.7%。全部工业增加值368.3亿元，增长15.9%。城镇以上固定资产投资394.7亿元，增长25.1%。社会消费品零售总额364.6亿元，增长20.2%。城镇居民人均可支配收入13695元，增长11.2%；农民人均纯收入5390元，增长14.8%。经济发展速度连续三年超过全省平均水平，主要经济指标增幅继续位居全省前列，其中城镇以上固定资产投资、社会消费品零售总额和第三产业增加值增幅均居全省第1位，财政一般预算收入、市本级一般预算收入增幅均居全省第4位，规模以上工业增加值增幅居全省第5位。 （二）持续蓄积跨越式发展能量。坚持强基础、增后劲，突出抓好开封新区建设，着力加快产业集聚区发展，进一步提升投资和项目对经济发展的支撑能力，跨越式发展的基础更实、后劲更足。强力推进开封新区建设。加大基础设施投入力度，新区一期、二期工程18条道路全部建成通车，三期、四期基础设施和bt项目进展顺利；黑岗口调蓄水库及东京大桥、金耀大桥、晋安大桥开工建设；陇海铁路以南工业区基础设施建设正式启动；新区道路建设里程达85.3公里，发展框架不断拉大。扎实开展新区项目建设年活动，全年项目投资突破100亿元，增长87%。河南煤化集团大型空分设备、铁塔橡胶工业园和北京汇源集团无菌生产线等重点工业项目即将建成投产；奇瑞（河南）汽车制造基地项目实现微车下线；瑞创通用机械制造基地项目大型拖拉机批量生产。职教园区建设进展顺利，市旅游学校、省医药技校、省化工技校和省医药学校等4所学校首批入驻。迁村并居工程扎实推进，闫砦、毛砦社区建设项目进入验收竣工阶段；瞿家寨、野厂社区全面开工建设。开封经济开发区晋升为国家级经济技术开发区。着力加快产业集聚区发展。按照“四集一转”发展思路，大力实施“产业集聚区建设工程”，全市8个产业集聚区累计完成投资209亿元，其中基础设施投资28亿元；新开工项目54个，施工项目281个，产业支撑能力和集聚效应进一步显现。开封新区被评为河南省创新型产业集聚区，开封空分特色产业园被批准为国家级特色产业基地。努力增加固定资产投资。强力实施转型升级“3135”工程，实施了300个重大建设项目，完成投资318.5亿元，带动项目总投资1078亿元。2010年，全社会固定资产投资完成506.6亿元，增长24.7%。 （三）积极转变经济发展方式。坚持把扩总量、调结构作为加快转变经济发展方式的重点，积极培育新的经济增长点，提升发展的全面性、协调性和可持续性。不断增强工业经济实力。大力实施“企业服务行动计划”，积极帮助企业解决资金、土地、环境等问题。全市金融机构新增贷款84.5亿元，较年初增长25.7%，高出全省平均增幅7.6个百分点。实施“重点企业培育工程”，全市规模以上工业企业达到1207家；规模以上工业增加值276.3亿元，增长21.6%。开封发电、开封空分、新大新等11家企业主营业务收入超10亿元，晋开集团实现生产经营总值超30亿元。河南新大新材料股份有限公司正式登陆创业板。大力发展第三产业。实施“文化改革发展试验区建设工程”，开封宋都古城文化产业园区荣膺国家级文化产业示范园区。扎实推进重大文化旅游项目建设，延庆观玉皇阁顶升工程顺利完工；繁塔·禹王台景区建设项目一期工程、城墙保护四期工程、大宋文化博物馆·开封城摞城新郑门遗址、刘青霞故居综合开发等一批重点文化旅游项目加快推进。成功举办了“我们的节日—中国（开封）2010清明文化节”、中国收藏文化（开封）论坛、第十届中国菊花展览会暨中国开封第28届菊花花会，开封被授予“中国菊花名城”称号。积极开展景区创a工作，清明上河园荣膺5a级旅游景区。全市旅游接待量和旅游综合收入分别达到3469万人次和128.4亿元，增长12.1%和18.8%。大力发展金融保险等现代服务业，成功引进浦发银行，市商业银行在郑州设立支行。持续推进科技创新。深入实施“自主创新体系建设工程”，中国农业大学开封实验站挂牌成立，天民种业、十一化建获批设