关于应对国际贸易中对我国机电产品出口实行非关税壁垒的初步思考论文.docVIP

　　关于应对国际贸易中对我国机电产品出口实行非关税壁垒的初步思考论文 .. 论文摘要：当前的全球的经济危机加剧了国际贸易的摩擦，特别是贸易保护主义有所抬头，在这种情况下，如何应对国际贸易中对我国机电产品实行的非关税壁垒，是我国制造业需要解决的紧迫问题。本文就我国机电产品进出口贸易谈一下如何因对贸易壁垒的问题。 论文关键词：机电产品非关税壁垒 一、非关税壁垒的概念及特点 (一)非关税璧垒的概念 非关税壁垒(Non—TarifBarriers，NTBs)是指以关税以外的办法限制进口的各种措施。人们通常将非关税措施与非关税壁垒、非关税保护混用。 非关税壁垒并不一定成为非关税保护，因为非关税壁垒就像一把双刃剑，它一方面限制进口..，对国内产业有一定的保护作用，另一方面也限制了国内产业的竞争，同时也有可能增加产品成本。非关税保护也不一定意味着设置非关税壁垒，例如，政府的主导产业政策、产业调整政策等等。 (二)非关税壁垒的特点 非关税壁垒与关税壁垒都有限制进口的作用，但与关税壁垒比较，它有以下特点： 1．灵活性与针对性。在制定和实施非关税壁垒措施时，通常采用行政程序，制定的程序也比较简便，可随时针对国的种商品采取或更换相应的限制措施，较快的达到限制进口的目的。 2．有效性。非关税措施如进口配额等预先规定进口的数量和金额，超过限额就直接地禁止进口，就可以把超额的商品拒之门外，直接且效果明显。 3．隐蔽性。非关税壁垒措施往往规定极为繁杂的标准和程序，如技术标准，使出口商难以对付和适应，往往由于一个规定或标准不符合便使商品不能进入市场。 4．歧视性。一些国家往往针对个别国家采取相应的限制性的非关税壁垒措施，更加强了非关税壁垒的歧视性。 二、我国机电产品在对外贸易中非关税壁垒现状 (一)国外对我国机电产品实行非关税壁垒的新动向 1．针对我国产品的贸易保护不断上升 目前，我国机电产品进出口贸易总额已占到我国进出口贸易总额的55．2％，成为我国第一大类出口产品。但近几年来，机电产品国际贸易中非关税壁垒越来越严重，制约了我国机电产品的出口和发展。调查表明，仅年来我国有约71％的出口企业、39％的出口产品遭遇国外技术性壁垒的限制，造成损失约230亿美元。由此可见，针对中国产品的非关税壁垒现象有不断上升趋势。 2．技术性壁垒影响尤为突出 随着我国的出口贸易的增长，发达国家对我国的限制也在加强。调查表明，主要发达国家的非关税壁垒措施对我国的危害程度不仅高于世界平均水平，而且也高于其它发展中国家，其中相当部分就来源于技术性贸易壁垒。目前，机电产品的安全性。汽车尾气排放标准，保护臭氧层的受控物质，包装物的可回收性指标等技术性贸易壁垒对我国出口已造成严重影响。2007年我国因国外技术性贸易壁垒因素影响当年出口直接和间接损失达30．6亿美元；我国仅因不符合国际环保标准而受阻的出口商品价值就已超过120亿美元。近几年在因国外技术性贸易壁垒因素而影响当年出口的企业中，有50％因国外技术性贸易壁垒而迫使成本增加，25％的企业因国外技术性贸易壁垒而增加风险。 3．针对我国的特殊保障条款纷纷出台 截止到2006年底，已有韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国制定了对华保障措施法规。有关专家指出，针对中国加入世贸组织议定书发起的特别保障措施案已成为我国加入世界贸易组织后贸易摩擦的新问题。由于我国加人世贸组织议定书中有允许成员对中国出口产品采取特殊保障措施的承诺，世贸组织成员纷纷加强了对华特别产品过渡性保障机制的立法工作。这些立法对中国十分不利。 4．发展中国家对我国滥用反倾销增幅明显 针对我国滥用反倾销的倾向愈演愈烈。2006年对我国立案最多的国家是美国和印度。美国对我国立案调查16起，是立案最多的国家；印度位居第二，对我国立案调查为13起，目前对我国提起反倾销调查的国家中又近总数的五分之二来自美国和欧盟，印度、阿根廷、巴西、南非等发展中国家所提数量也呈现快速上升的趋势。 (二)国际贸易中对机电产品实行非关税壁垒的影响 非关税壁垒对国际贸易的发展起着阻碍作用。与关税壁垒一样，非关税壁垒对进口国的机电产品的生产起到重要的价格保护伞作用。非关税壁垒措施的加强，将使出口国的产品出口数量和价格受到严重的影响，造成出口产品增长率下降或出口价格下跌。发达国家的出口产品多为供给弹性较大的产品，发展中国家的出口产品多为供给弹性较小的产品，因此，发展中国家因非关税壁垒的限制而蒙受的损失将大于发达国家因此而受到的损失。 一些国家还利用非关税壁垒的针对性及隐蔽性等特点，对各出口国实行有差别的歧视性待遇，因而各出12国所受影响也并不相同，这样不仅阻碍了国际贸易自由化进程，而且还造成国际贸易的不公平竞争。 目前，我国几