饮用水管理法规及实务.ppt

簡報內容 飲用水水源管理 飲用水設備管理 飲用水水質管理 飲用水水質處理藥劑管理 包裝水、盛裝水水源水質管理 飲用水緊急應變處理 飲用水管理目標 確保飲用水水源及水質安全，提昇公眾飲用水品質，維護國民健康 全國483處自來水淨水廠 513處簡易自來水廠 飲用水管理目標 確保公私場所供公眾飲用之連續供水固定設備水質安全 確保包裝水、盛裝水源水質安全 水源管理 在飲用水水源水質保護區或飲用水取水口一定距離內之地區，不得有污染水源水質之行為 水源保護區的劃定 直轄市、縣（市）主管機關擬訂，報中央主管機關核定後公告。（管理條例第五條四項） 涉及二直轄市、縣（市）以上者，由中央主管機關訂定公告。 水源保護區的範圍 供飲用水水源且經公告為甲類水體之集水區稜線以內所涵蓋地區。 供飲用水水源之已興建或計劃興建水庫大壩以上集水區稜線內所涵蓋地區。 第五條二項二款所稱污染性工廠包括： 一、金屬冶煉工業、煉油工業、石油化學基本工業、紙漿工業、水泥製造工業、農藥原體製造工業、煉焦工業、二氧化鈦工業或重金屬硬脂酸鹽安定劑製造業。 二、染、顏料工業，皮革工業、羊毛工業、造紙工業、石灰工業、肥料工業、酸鹼工業、活性碳工業、瀝青拌合與預拌混凝土工業、石綿工業、石油化學中間原料業，樹脂、塑膠、橡膠製造工業，人纖工業、紡織染整工業、電鍍及陽極處理工業、廢料處理業、醱酵工業、鎳、鎘、鉛、汞電池製造工業，印刷電路板工業、半導體工業、乙炔製造業，基本化學工業之氰化鉀、氰化鈉、氰化物等製造業，汽機車製造業、船舶或飛航器製造業、高分子架橋劑製造業、環境衛生用藥原體製造工業、人用藥原體製造工業或水泥熟料研磨工業。 （施行細則第七條） (依開發行為應實施環境影響評估細目及範圍認定標準 所列各業別之工廠) 飲用水保護區劃定現況 截至91年1月止本署已審查通過87處飲用水水源水質保護區、49處飲用水取水口之一定距離，其中地方政府公告86處飲用水水源水質保護區、49處飲用水取水口之一定距離。公告面積約38萬公頃，尚有一處正辦理公告中。 飲用水保護區的補償（第五條第五項） 飲用水水源水質保護區及飲用水取水口一定距離內之地區，於公告後原有建築物及土地使用，經主管機關會商有關機關認為有污染水源水質者，得通知所有權人或使用人於一定期間內拆除、改善或改變使用。其所受之損失，由自來水事業或相關事業補償之。 保護區劃定與執行工作無法落實 原因：土地使用分區管制制度只有管制而無誘因 八十五年「國土綜合開發計畫」 對於保護區土地所有人，應落實污染（受益）付費、施益受償原則。 八十七年「全國國土與水資源會議」 責成各主管機關，依安全最小標準檢討劃設限制發展地區範圍。 經建會擬訂「限制發展地區救助、回饋、補償處理原則」 污染者付費、受益者付費、受限者受償、 平等原則、環境正義、量能原則 污染水源水質行為之處罰 處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並通知禁止該行為。（本條例第二十條 ） 經禁止為該行為而不遵行者，處一年以下有期徒刑、拘役，得併科新臺幣六萬元以下罰金。（本條例第十六條） 犯前項之罪因而致人於死者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。致重傷者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣十五萬元以下罰金。 其他與水源保護區有關的法令 1、自來水法： 2、水土保持法 3、森林法： 4、建築法： 5、環境影響評估法： 6、山坡地保育利用條例、原子能法、水污染防治法、廢棄物清理法。 ? （1）劃定自來水水質水量保護區，禁止在該區域內一切貽害水質水量之行為。（第十一條） （2）水源特定區租稅減免及回饋經費收取規定。（第十二條之一） （3）建築物及土地使用，有貽害水質、水量，拆除、改善、改變使用及補償辦法。（第十二條） （4）於自來水水源水質水量保護區禁止一切貽害水質與水量之行為。（第十一條） （1）水庫集水區及河川上游之集水區須特別保護區應列為特定水土保持區（第十六條） （2）經劃定為特定水土保持區之各類地區，區內禁止任何開發行為，經核准者不在此限。（第十九條） （3）劃定為特定水土保持區之水庫集水區，於水庫滿水位線起再至水平距離三十公尺或五十公尺範圍，設置保護帶。（第二十條） （1）位於水庫集水區、溪流水源地帶，應由主管機關限制採伐。 （2）為涵養水源保護水庫所必要者，應由中央主管機關編為保安林。 （1） 建築物非經主管機關之審查許可並發給執照，不得擅自建造或使用或拆除。（第二十五條） （1）開發行為對環境有不良影響之虞者，應實施環境影響評估。（第五條） （2）開發行為實施環境影響評估細目及範圍認定標準。（第五條三項） 生態工程 源自於德國及瑞士。 生態工法基本上可說是遵循自然法則，使自然與人類共存共榮，把屬於自然的地方還