x联邦、邦联与“独联体”.docVIP

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联邦、邦联与“独联体” 关于前苏联的国家结构形式,有这样一个变化过程:1924年苏联第一部宪法规定,苏联是联邦制社会主义国家;1991年8月公布的《苏维埃主权共和国联盟条约》,将“苏维埃社会主义共和国联盟”改名为“苏维埃主权共和国联盟”,并把该联盟变成一个松散的邦联;1991年12月,俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国成立“独立国家联合体”,并很快扩大到苏联的绝大部分加盟共和国(11个),从而宣告了苏联的最终解体。那么,联邦、邦联与“独联体”三者有什么区别呢? 要搞清这个问题,首先要理解“国家结构形式”。国家结构形式也叫国家体制,是指国家整体与部分之间、中央政权机关与地方政权机关之间相互关系的性质和方式,根据中央和地方、整体与部分之间的不同关系可以将它分为两种:单一制国家和复合制国家。单一制是指由若干行政区域构成的具有单一主权的国家结构形式,这类国家有统一的宪法、统一的国籍、统一的立法机关、统一的中央政府,我国就是典型的单一制国家。所谓复合制是指由几个国家或若干单位(邦、州)通过协议联合起来,组成国家联盟的结构形式,联邦和邦联就是它的两种具体形式。 邦联与联邦的主要区别在于:第一,含义不同。邦联是指两个或两个以上独立的国家为了达到政治、军事、贸易等方面的共同目的而组成的国家联合,如现在的“欧盟”、“东盟”等实际上也是邦联。联邦又称“联盟国家”,是由若干成员单位(邦、州、共和国等)组成的统一国家,如现在的美国、瑞士、德国等。第二,各成员单位联合程度不同。邦联各成员国联合程度较轻,组织松散;联邦各成员联系紧密,结构紧凑。第三,范围不同。邦联范围大,联邦范围小,邦联之中有联邦,但联邦之中无邦联,如欧盟中就包含了一些联邦制国家。第四,国际地位不同。邦联不是国际交往的主体,其成员国各自保持内政和外交上的独立,具有主权实体性质;而联邦则是国际交往的主体,不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。第五,机构设置不同。邦联没有最高立法机关、最高行政机关等,主要机构是邦联议会或不定期的成员国首脑会议;而联邦有自己的最高立法机关和中央政府等。第六,职权大小不同。邦联的活动只限于特定方面(军事或贸易等),其首脑会议所做决议对各成员国没有法律约束力,缺乏强制力,各成员国拥有立法、行政、外交、军事、财政等方面的全权。而联邦的地位要高于组成单位,一切重大权力均属于联邦中央政府,联邦法律为国家的最高法律,联邦法院的判决,其效力适用于全国。 历史上,邦联产生于资本主义初期,它是走向联邦制国家的一种过渡形式。美国的前身就是英国统治下的13个殖民地,在独立战争中它们结成联盟(邦联),1787年宪法颁布不久美国即建立联邦制。另外像1815-1848年的瑞士、1815-1870年的德意志都是这种形式,随着资本主义经济政治发展的日益集中,原来的邦联先后都改变为联邦制国家。 关于“独立国家联合体”,它有常设最高机构——国家元首理事会和政府首脑理事会,但它仅就成员国共同关心的问题进行协商,没有行政权力,它通过的决议没有强制性,只有建议性。因而,“独联体”只是一个国家间的协调组织。 由此看来,“苏维埃社会主义共和国联盟”是一个统一的国家——联邦制国家,“苏维埃主权共和国联盟”是个国家联合组织——邦联,而“独联体”也属于邦联,不过它的组织更为松散,对各成员国的约束力更弱。 (全文约1400字) 陕西省韩城市 新城二中唐 娟(715400) 西庄中学刘新胜  电话“小六龄童”与“六小龄童” 高中新课标人教版历史必修三第20课《百花齐放 百家争鸣》的引言部分选用了周恩来总理怀抱小演员小六龄童的一幅照片,文字说明为:1957年周恩来总理观看戏剧《闹天宫》后与演员的合影。对此,不少同学提出了疑问:是不是课本印刷有误?应该是六小龄童(主演电视剧《西游记》)呀。笔者查阅了相关资料,现做以简单介绍。 其实,“小六龄童”与“六小龄童”是一对亲兄弟。 先说弟弟“六小龄童”。 他原名章金莱,1959年4月出生于上海,祖籍浙江绍兴,现为中央电视台、中国电视剧制作中心演员剧团国家一级演员六小龄童六岁练艺学武。1976年考入浙江省昆剧团艺校,曾主演昆剧《孙悟空三借芭蕉扇》、《美猴王大闹龙宫》等。1982年初,六小龄童在杨洁导演、中央电视台和中国电视剧制作中心联合摄制的二十五集大型神话电视连续剧《西游记》中主演孙悟空一角,此片播出引起巨大反响,并荣获年度中国飞天奖特别奖、金鹰奖最佳连续剧一等奖。六小龄童因此被评为中国第六届金鹰奖最佳男主角奖当选为中国第二届电视十大明星首席。 小六龄童章金星,1950年出生,三岁即随浙江省绍剧团演出并从父学艺,。1957年12月14日,绍剧《大闹天宫》在上海中苏友好大厦演出后,周恩来总

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