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宁安市宁安镇福荣村两委班子充分发挥作用,带领全体村民投入新农村建设,取得了明显成效。
因势利导,激发自主建设动力。新农村建设启动之初,村“两委”班子及时组织召开全体党员大会和村民代表大会,剖析村情,分析形势,统一思想,明确目标,激发了村民建设新农村的热情。尽管该村不是省级试点村,没有上级的专项扶持资金,但该村在“两委”班子带领下不等不靠,积极主动地建设自己家园。
攻坚破难,搞好基础设施建设。针对该村建设新农村缺少项目资金问题,村“两委”班子为了抢工期、赶进度,采取班子成员先个人垫付等方式,将项目所需100多万元资金及时筹集到位。村总支书记亲自出面赊砖瓦等建材,帮助村民建围墙、盖新房。两年多来,福荣村筹资135万元,修硬质路面3.5公里,改扩建道路6500延长米,修边沟13000延长米,铺设自来水管道1200延长米,建设3000平方米集球场、花池、健身器材于一体的的村民休闲广场,安装路灯36盏,使村民的生活环境得到显著改善。修建村内道路,需要拆除一些农户原有的院墙,曾引起部分村民的反对。面对这一矛盾,村里党员和干部多次深入农户家里耐心讲解,做通了这部分村民的思想工作,共打通巷路12处,拆除占道建筑107座,未发生一起上访事件。
立足农民,提高服务管理水平。为丰富村民的业余生活,该村“两委”在每年农闲时间,举办各类文化娱乐活动。为提高村民种植技术,村干部利用每年备耕时间,开设农业技术培训班,聘请有关专家讲课,组织村民统一学习。同时,村里制定了村规民约,引导农民遵纪守法,崇尚科学,移风易俗。在日常管理上,该村注重发挥村民理事会作用,强化监督职能,实行民主管理,有效促进了福荣村新农村建设走上规范化、制度化轨道,得到全体村民的认可。
安顺镇宁四项措施促村级班子发挥作用
[日期:2008-09-28] 来源:? 作者: [字体:大 中 小] ??????? 如何让村支两委在本村的经济发展、组织建设、带领群众致富等方面发挥更加突出的核心作用,镇宁主要采取以下四个方面的措施抓好抓实。
??????? 一是坚持标准,采取灵活多样的方式配好村级班子。在坚持“党性强、观念新、头脑活、路子宽,敢闯敢干,有奉献精神,办事公道,有能力,文化素质高,年富力强,能致富且带民致富”的标准下,采取了灵活多样、切合实际的方式配备村干部。根据各村在人口数多少不一、地域大小不同、村民素质高低不同、经济发展参差不齐的实际情况,采取了针对性强的措施来选好、配强村级班子人选。如:针对人数多少不一的情况,各乡(镇)在充分听取原有村级班子的意见,走访调查广大村民的基础上,采取了人数多的村,配备4-5名村干部,而人数少的村只配备2-3名村干部。有效解决了事多人少、管不过来或事少人多、相互推诿的情况。针对有的村组人居比较集中,有的组人居比较分散,如我县的南片区,交通不便,相当部分村没有通村、组公路,村干部入户开展工作比较麻烦的情况,采取了在人居比较集中的组只选一名村干部;在相隔比较近的两个组选一个村干部;在人居比较分散的组选两个村干部等形式解决。
??????? 二是理顺?“两委”关系,建立健全议事决策机制。针对部分村支两委“开会相互充大,做事相互推诿”的情况,明确了村党支部是村级组织和各项工作的领导核心,是党在农村全部工作和战斗力的基础,从制度上对村“两委”地位、职责、决策程序等方面予以规范,有效解决了部分村“两委”关系僵硬,相互扯皮等问题,增强了村“两委”班子合力。明确村“两委”的工作职责,确定党支部书记主持村全面工作,村委会主任在党支部领导下负责抓好日常村务工作,村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,在村党支部的领导下,按照国家法律法规及各自章程充分行使职权。在决策农村事务中,坚持按照民主集中制原则,实行共同参与、民主决策。对需要决策的一般事项,由村“两委”共同召开联席会议研究讨论,形成初步方案后,在村民代表议事会或村民大会上研究通过,按程序进行民主决策。同时,为确保党支部领导核心作用的发挥,对村里重大事务决策,始终坚持先党内后党外、先党员后群众的原则,做到既不包揽、也不放任,既体现核心作用,又充分保障村民自治组织的权利,实行民主决策、科学决策。
??????? 三是强化培训,切实提高村干部党性修养和带领群众致富能力。近年来,农村经济的发展,市场的千变万化,导致部分农民种出来的农产品卖不出去,或卖不出好价钱,以及部分新任村干部在工作中方式比较简单,态度比较生硬,方向不够明确,思路不够开阔的实际,县委组织部联合县委党校等单位对全县村干部进行了轮训。首先,配备了较强的师资队伍。有针对性地聘请了多年从事党务工作、党性修养较高的同志讲解如何发展农村党员,如何增强党性修养的课程;聘请涉农部门的领导、专家专题讲解农村的政策法规、项目领办的申报、实施等;聘请
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