中国古代政治制度.docVIP

（一）、中央政治制度的演变 1、汉承秦制 西汉时期中央政治制度基本沿袭秦朝，但又有所变化。 *皇帝制度承秦制，又在秦朝基础上，构成比较完整的皇帝名号、礼仪、皇位世袭等制度。 方法建议：学生加深理解这一特点的方法：引导学生回忆秦朝皇帝一人称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝的玉印称“玺”。并和课本资料回放蔡邕——《独断》引文一起分析比较得出汉承秦制，继续实行皇帝制度但又有所发展的结论。 *创设情景：请同学讲述秦朝丞相李斯专权、汉朝权臣专权的故事导出课本知识 主干知识：中央设三公，秦朝时就有，到汉朝武帝时期形成“中朝”决策机构，尚书令的权力日益重要，以丞相为首的三公九卿演化为执行机构，称之为“外朝”；东汉光武帝进一步剥夺三公权限，扩大尚书的权力，使它成为决策与发布号令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽，“虽置三公，事归台阁”。 2、三省六部 1）、引导学生分析掌握三省六部的形成和不断完善发展的过程 A. 魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制，握有实权的先是尚书省，后有中书省、门下省。 B. 隋朝以尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构。 C. 唐朝三省分工明确，中书省掌决策，负责草拟和颁布皇帝诏令；门下掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省都是宰相，相权一分为三。隋唐时期，在尚书下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，确立并完善了三省六部的管理措施，三省相互监督与牵制，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创举。 2）创设情景：组织学生召开一个模拟三省会议，各围绕一个紧迫问题（如如何处理与吐蕃的民族关系）展开讨论，争执不休，然后再模拟三省会议的召开，体现出为提高效率，设立政事堂的必要性 3、二府三司： 创设情景：与学生一起回忆初中所学北宋建立过程，引导学生得出：宋初在中央，鉴于藩镇割据局面，进一步加强皇权，分散相权。 主干知识：中书门下是最高行政机构，最高长官们任宰相职权，枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相，这两个机构合称“二府”，为了进一步制约宰相，后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权，设三司管理财政，分割宰相的财权，这样，我们可以进一步看出，宋的二府三司，削弱的还是宰相的权力，皇帝得以总揽大权。 4、元中央制度 1) 创设情景：导入设问元朝和历史上的哪些朝代相似？相似之处有哪些？ 答案：秦隋两个朝代 秦、隋、元三朝相似之处有：结束分裂割据局面，重新实现统一，都开创了重要的新制度，且为后世沿用。 2) 主干知识：元世祖健全了中央官制，在加强皇权制度方面有了 新发展，在中央设立最高行政机关中书省和最高军事管理机构枢密院，同时设立宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区，元对西藏的统治与治理非常重视，西藏成为中央直接管辖的行政区，对维护民族大家庭和睦相处取得了卓越成绩。 （二）、地方政治制度的演变 *创设情景： 让学生出示其利用网络、图书等资料搜集而来家乡在各个不同历史时期的行政单位称呼，从而引入地方政治制度的演变。 1. 西汉地方政治制度的演变 创设情景：引导学生观察教材提供的“西汉郡国交叉局部示意图”从此图中分析出统治者采取这种措施的目的是什么？是什么原因造成的？有什么后果？ 主干知识：汉初，地方上同样是汉承秦制，又有所发展，为巩固封建统治，实行郡国两制并行，郡设守，后称太守，王国设丞相，分别为郡和王国的最高行政长官。后诸侯国威胁中央皇权，景帝至武帝逐步削弱王国的势力，诸侯王被解除军政大权，只衣食租税。 创设情景：举现实生活例子说明，目前中央向地方或省级机构向县级派出巡视小组的功能 主干知识：汉武帝后期，分全国为13州，州作为监察区，长官刺史，代表中央监察诸侯与地方尚官，东汉刺史逐步增添了地方行政权和军权，到东汉末年，州演变为地方行政区，地方行政区划由郡县两级变为州、郡、县三级。 2. 隋唐地方的政治制度演变 隋初，隋文帝废郡县，形成州县两级；唐地方行政制度与隋朝相同，唐太宗依山河形势，分全国为10道，作为监察区，唐------宗时，道在一定程度上成为州县之上的行政实体. 3. 宋地方政治制度 创设情景：比较教材插图“河西节度使张议潮统军出行图”和“北宋时代文官出行图”与学生共同分析这两幅图在场面和内容上有何不同？结合历史纵横分析为何唐宋会有这种区别，结合现实分析皇帝高度集权与民主决策相比有何弊端。 主干知识：北宋初年，地方上重文轻武（回忆杯酒释兵权），削弱地方节度使权力，由中央派文臣做地方官，目的是加强中央集权，防止武人割据，宋朝地方政权分州县两级，又将唐的“道”设为“路”，在州县之上。 4. 元行省制度 创设情景：出示元朝疆域图，提问元的疆域比以往任何朝代都要辽阔，如何对地方进行有效的管辖呢？