EPC火电工程项目HSE管理模式探究.doc

EPC火电工程项目HSE管理模式探究 　　摘要： 在我国电力事业不断发展的过程中，国内较多的火电企业以EPC模式发包。同施工企业不同，EPC工程在安全管理方面存在着一定的难点，同时也具有更高的重要程度。本文就关于火电项目EPC工程总承包模式下的安全管理进行分析研究，对做好EPC项目的安全管控提出了几个建议 Abstract： In the process of the continuous development of China’s power industry， many domestic thermal power enterprises use EPC model. The EPC project is different from the construction enterprise， it has some difficulties in safety management， and it is more important. This paper analyzes and studies the safety management of thermal power construction EPC project under the general contracting mode and puts forward some suggestions for doing a good job in the safety management of EPC project. ?P键词： 火电施工；EPC项目；安全管理 Key words： thermal power construction；EPC project；safety management 中图分类号：F284；426 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）11-0070-03 0 引言 近些年来，我国多数火电企业都采用EPC总承包模式进行项目建设，特别是光伏、风电、脱硫、脱硝、水处理等项目尤为多见。EPC工程总承包企业与施工企业之间在项目承包建设方式、项目管理等方面有明显的差别。以项目安全管理为例，EPC工程总承包模式下的项目安全管理，不能取代施工企业的安全管理，并且必须对所承包的项目必须负起总的管理责任。电力施工企业的项目建设在近些年呈现出多元化的发展特点，客观上使EPC工程总承包项目安全管理变得更加复杂，尤其是现场管理工作面临重重阻力。本文就关于火电项目EPC工程总负责的安全管理进行分析研究，对做好EPC项目的安全管控提出了几个建议 1 火电施工项目EPC总承包模式综述 1.1 EPC概述 EPC（Engineering Procurement Construction）是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常企业根据总价合同中的相关规定来管理其所承包工程的进度、质量、安全和费用。在EPC总承包模式下，Engineering除了包括工程设计，还可能涉及整个工程项目的建设内容以及工程项目的总策划和施工组织管理；Procurement所涉及的建筑设备材料采购，主要是指对专业设备和材料的采购；Construction应译为“建设”，其主要包括技术培训、试车、安装和施工 1.2 火电施工项目EPC总承包模式的特点 同普通建筑不同，火电工程属于具有较高风险的行业，在具体施工中存在较多的特殊性。从作业环境角度看来，作业环境复杂多变，在施工现场具有较多的施工工种、立体交叉作业以及露天作业，作业面变化程度较大，人员具有较高的流动性以及集中性，且现场具有较多类型、数量的临时设施。从作业工种方面考虑，则具有较多的工种类型，如电工、操作工、起重工以及电焊工等。从事故隐患方面看来，则具有交叉作业、物体打击、机械伤害、高空坠物、中毒以及火灾等。从专业角度看来，其也将涉及到较多的专业，如结构、建筑、锅炉、暖通、供水、电气、热控、通讯以及经济等。可以说，这部分特点的存在，都对该类工程建设的实际安全管理工作开展提出了非常高的需求 1.3 火电工程EPC总承包模式下暴露的安全管理问题 在EPC项目管理中，其主要存在的问题有： 1.3.1 安全责任问题 在工程建设安全管理过程中，责任心是非常关键的一项要素，也是保障该项工作良好开展的基础，而在实际工作中，项目负责人在安全责任上还存在着较多的定位不准以及认识不清的情况，认为外包工程责任同本单位间并没有存在较大的关系，并因没有做好责任落实而出现管理不尽力以及不用心的情况，甚至在HSE管理中出现以包代管的情况 1.3.2 安全措施问题 对于工程各项工作，虽然具有作业方