全面二孩政策精要.pptxVIP

中国全面开放“二孩”政策;;多源流理论模型;;;;;;;;;;;;;;;;;;国民情绪和公众舆论 ;执政党理念 　　 随着我国政府“以人为本”“科学发展观”“和谐社会”的理念不断加深，在政策制定过程中，也更加重视听取群众呼声、更加注重社会公平、更加尊重法治精神、更加关注社会经济发展的长运利益。这些执政理念的改变，有利于政府部门在全面“二胎”政策的推进过程中更加高效、客观和人性化。 ;;; 1973年12月，第一次全国计划生育汇报会提出“晚、稀、少”的政策。 1978年3月，第五届全国人民代表大会第一次会议通过的《中华人民共和国宪法》第五十三条规定“国家提倡和推行计划生育”。计划生育第一次以法律形式载入我国宪法。;1980年9月，第五届全国人民代表大会第三次会议强调，“国务院经过认真研究，认为在今后三、四十年内，必须在人口问题上采取一个坚决??措施，就是除了在人口稀少的少数民族地区以外，要普遍大力提倡一对夫妇只生育一个孩子，以便把人口增长率尽快控制住。”;;;;;;;;;;以北京市为例;;;;;;;;;;;;;（一）有效性分析;;;;1.从社会背景和社会矛盾分析 我国的社会亟需实施“全面二孩”政策，并且我国实施“全面二孩”政策的时机已经成熟，“全面二孩”政策实行的可行性比较高。“全面二孩”的实行将有利于缓和低生育率、人口老龄化、“空巢老人”等社会矛盾。;2.从社会现实角度出发 （1）困境 （2）执行过程中引发的社会问题 （3）动态过程 ;;;;对策;政治、经济、社会管理政策与人口计生政策 不兼容; 《关于加强生育全程基本医疗保健服务的若干意见》 《意见》指出，要尽快调整扩增妇幼健康服务资源，积极推进优质妇幼健康服务资源下沉，着力提升孕产妇和新生儿危急重症救治能力，全面加强急需紧缺专业人才培养使用，力争在“十三五”前期解决妇幼健康服务资源总体不足和结构性短缺的供需矛盾，力争“十三五”时期增加产科医生和助产士14万名。;;谢谢观赏！