治堵 城市顽疾.docVIP

治堵 城市顽疾 　　行路难、打车难、加气难……2010年，若问乌鲁木齐市民最纠结的事情是什么?十有八九的人会回答你：堵车。 　　在首府大街小巷，路上堵的是车，但在老百姓那里看来，堵的是民心。 　　不久前，某媒体开展的“盘点2010年乌市十大热词”活动，“治堵”高居榜首。 　　 　　交通拥堵　不争的现实 　　 　　“我每天上下班从天津路到团结路，光在路上的时间就要花去四五个小时。”作为一位媒体人，张记者无奈地说，“到哪里都堵车，这个冬季我可怎么过啊!”每天在路上花费的时间极大地影响了他的工作效率，为此常常遭到领导的批评。 　　2010年冬季，乌鲁木齐市遭遇了20年一遇的极寒天气，恶劣的气候使得本已脆弱的交通环境雪上加霜。 　　公交车司机待遇低，很多线路的公交车由于司机数量不足导致上路车辆日渐减少；出租车运力不足，黑车运营猖獗；加气站点虽有扩大，但仍然赶不上日益上涨的私家车油改气步伐；在中心城区停车位稀缺，一些车辆乱停乱放……种种原因造成今年首府冬季交通格外“梗塞”。 　　“从2001年到去年11月20日，乌鲁木齐市机动车从8万辆增加到目前的33万辆。9年时间首府汽车增加了400％。”乌鲁木齐市公安局交通警察支队支队长邵喜国说，“车多路少，停车难是乌鲁木齐市堵车的主要原因。” 　　堵车不仅浪费时间、能源、污染空气，还会增加交通事故，北京零点研究咨询集团发布的《中国居民生活机动性指数研究报告》中，计算交通拥堵成本的模式是以每辆车平均油耗每百公里8升计算，则每3分钟停车油耗为0.08升。假设每天每辆车因堵车额外耗费时间按30分钟计算，平均每辆车每天的额外油耗为0.8升。每辆车每天额外耗费5元，按每辆车每月22个工作日遭遇堵车计算，每月要多付120元的油钱，一年损耗1440元。乌鲁木齐市的机动车保有量超30万辆，按一半烧油、一半烧气计算，30万辆车年额外耗费油气2.74亿元。 　　目前，乌市机动车保有量突破30万辆，并且以每年16.7％的速度增长，城市承受了前所未有的交通压力。 　　 　　单行线　让机动车动起来 　　 　　如何破解首府交通拥堵问题?首府各个部门先后采取调整一些主要路口的红绿灯配时、治理违章停车、公交车线路合并等措施，但是并没有起到立竿见影的效果。 　　乌市公安局交警支队有关专家表示，乌鲁木齐刚刚迈入汽车社会的门槛，效仿其他城市实施单双号或者增加停车费、提高购车成本等方法都不适合。在这样的情况下，实施单向交通并形成相应路网系统，是在短期内解决首府交通问题最直接、最经济、最有效的交通管理方法。 　　“要让路上的车流动起来。新疆人民广播电台94.9交通台主持人安涛对记者说，由于乌鲁木齐市的特殊地理位置，南北狭长，东西窄，这种地形很容易造成拥堵。首府的交通拥堵还存在分布不均的状况，“首府堵车主要发生在天山区、沙依巴克区、新市区和水磨沟区。” 　　据乌市公安局交警支队有关资料显示，目前，全市共有50余条单行道，主要是针对老城区相对狭窄、商业繁华、车流量较大的道路。而去年一年设置单行道的数量已经接近全市单行道总数的一半。 　　乌鲁木齐设立最早的单行道是解放北路和健康路。“当时，在这两个路段设立单行道后，带动了周边区域的多条道路都运转了起来。”乌市公安局交经擦支队天山区大队有关负责人回忆道，“2001年，乌鲁木齐汽车保有量只有8.1万辆，城区整体的交通压力与现在有巨大的差别，可是位于商业核心区域的大小十字常常会出现交通拥堵的状况。当时，国内北京、上海等城市都已普遍运用单行线来管理交通，解放北路和健康路作为试点效果很不错，之后8年当中，又陆续设立了一些单行道。” 　　 　　治理出行难　上下齐抓暖民心 　　 　　2010年岁末，自治区党委书记张春贤作出重要指示，要求有关部门对乌市出租车行业进行调研。元旦三天，张春贤连续召开三次会议，倾听各方面的声音，快速整合意见。1月6日下午，乌鲁木齐市召开新闻发布会，解决老百姓冬季出行难的措施在众人期盼下高效出台。 　　出租车营业税每月减少124元、公交车司机一季度每人每天可领取50元的严寒补助费……今年，首府出租车、公交车从业者将可享受一系列补助政策，涉及补助资金4.0595亿元。 　　此次对出租车行业和从业者的补助措施涉及出租车燃油补贴、出租车营业税等八项内容，涉及补助资金3.7315亿元；关于改善公交行业采取的公交车外环路、河滩路通行费补贴，减收钢瓶检测费，公交司机补助等五项措施，共涉及补助资金3280万元。 　　出租车、公交车从业人员合计补助资金共4.0595亿元，相关政策措施时限为一年。 　　除给予相关补助外，市委、市政府还将采取措施改善交通条件，进一步优化单行道设置，允许公交车双向行驶的路段也允许出租车双向行驶，在中心城区繁华路段设置出