反腐在路上分析.ppt

反 腐 在 路 上 一、前言：公务员不好当了 以广东省为例： 一地级市法院公务员 广州某区税务局两名正处级干部 广州南沙区原区委常委、常务副区长 广州市公安局人事处处长 1992年：当年全国有12万公务员辞职下海 在整顿“吏治”的背景下，公务员的“含金量”不断压缩，有些福利取消，隐性收入骤减，灰色收入空间变窄。 薪酬偏低，上升空间狭窄，晋升通道受阻，官场生态变更。 普通公务员在社会中的生存状态犹如“夹心饼干”和“出气筒”，在单位要夹着尾巴做人，到了社会上更要小心，生存压力大。 总之，随着纠“四风”的深入，官员的特权少了，待遇少了，派头没了。“为官不易”甚至“官不聊生”就应运而生。 李鸣忠：批驳反腐的几个观点“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论” “任何时候权力都是一把双刃剑，如何使用，最能体现为政者的追求，为官一方面很难……，另一方面也很容易，只要不突破违纪违法的底线，保持清正廉洁，就能襟怀坦荡，后顾无忧。工作虽累，但不用担心受怕，惶惶不可终日；工作虽苦，但饭香觉甜，夜无惊梦。” 结论：“为官不易”必将成为未来的一种常态。 二、历史回顾： 第一个时间段（从十四大到十五大.1992.10—1997.9）作出加大反腐败力度决策，侧重遏制和打击腐败。 1、从1993年开始，每年党中央对党风廉政建设和反腐败工作 专门进行研究，通过中纪委全会向全党作出部署。 2、党中央确定了反腐三项工作：领导干部廉洁自律；查处违 纪违法案件；纠正部门和行业不正之风。 第二个时间段（从十五大到十六大.1997.9—2002.11）明确工作任务，致力于遏制腐败。 1、作出了军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动的决定。 2、颁发了反腐败的若干规定。 3、针对腐败现象多发的部位和环节，改革体制机制制度，努力 铲除滋生腐败的土壤。 历史回顾：改革开放之前、改革开放——1992年 第三个时间段（从十六大到十七大。2002.10-2007.10）继续加大力度，不懈遏制腐败 中国正式加入WTO，改革开发的步伐加快，经济体制、社会结构、利益格局，思想观念发生了深刻的变化，大量新情况新问题激发了腐败增量。 胡锦涛说，如果不坚决遏制和克服腐败现象，任其滋长，蔓延就会： 严重损害党的形象和威信 严重破坏国党同人民群众的血肉联系 严重动摇党的执政地位 决策：始终保持惩治腐败的高压态势，坚决查办大案要案，深挖腐败分子；集中整治群众反映强烈的问题；建立巡视机构，加大对领导干部的监督力度，推进体制改革和制度创新。 第四个时间段（从十七大到十八大.2007.10-2012.11）推进惩治和预防腐败体系建设，努力遏制腐败 1、重点查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，涉案人员职级不高但数额巨大，影响恶劣的案件，发生在群众身边的腐败案件。 2、着重解决人民群众反映强烈的突出问题，严肃组织人事工作纪律，严厉整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选和换届前突击提拔干部等问题。 十八大以来： 一是提出遏制腐败的目标任务 从严治党，惩治这一手决不能放松，进攻是最好的防守，惩治是最有效的预防。 坚持标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间。 二是增强反腐败力量，加大腐败行为成本。 转职能，转方式、转作风，聚焦监督执纪问责，整合办案力量，提高腐败问题揭露、发现和查处的几率，加大惩戒问责力度。 作家二月河说：“我们党的反腐败力度，读遍二十四史，没有像现在这么强的” 三是追查“存量”重查“增量”，减少“总量” 态度坚决，发现就查，露头就打；对十八大以前的不搞“赦免”决不让有问题者心存侥幸，不让腐败者逃脱制裁。对十八后，中八条出台后，教育实践活动后：顶风违纪的、不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的。 2014年反腐八大关键词 打虎拍蝇（国家层面） 十八大以来查处的：副国级以上官员：3人 部级官员：50人