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加快推进教育治理能力现代化探究

加快推进教育治理能力现代化探究   摘要:推进教育治理能力现代化是我国教育改革的重要目标之一,是我国教育改革的重要组成部分,关系到我国教育改革的成败。笔者首先介绍了教育治理能力现代化的基本含义与背景,然后从其主要内容、基本要求和实现途径几个方面展开论述,为落实教育改革提供了理论依据 关键词:教育治理能力;教育改革;现代化 中图分类号:G420 文献标识码:A 文章编号:1671-1580(2017)02-0122-05 教育治理能力的现代化要结合我国悠久的历史文化与世界上其他国家优秀的教育理念,与时代发展同步,既要注重人各方面均衡的发展,又要突出人的个性发展。教育改革要总结过去改革实践中的得失,符合当前我国经济社会发展的一般规律,满足当前我国经济社会发展的迫切需求。教育治理体系的现代化要参考西方发达国家先进的教育治理体系,实现管评办的分离,这个治理体系的实现需要国家的力量来推动,政府应适当放权,给学校更多的自主权 一、加快推进教育治理能力现代化的意义 (一)落实中央决策的要求 要把中央的决策落实到位,就一定要加强教育治理能力的现代化建设,这是适应治国理论的需要。中央决策把完善我国的教育制度、加快我国教育改革的建设步伐当成我国改革的总目的,它指明了我国改革的方向、目的和动力。以前我国总是管理讲得多,现在则是治理为主;以前经常讲的四个现代化,而现在则讲治理的现代化。这些改变都表现出在新时期我国对治国理政的理念和方式的深刻理解和认识,这是在治国理论上的重要创新,适应了新时期我国四化建设的需要 加快教育现代化改革的步伐是中央的重要决策,是中央的重大实践活动,是治国理论和实践相结合的产物,是公共治理体系完善的要求。近年来,党中央把党的作用建设放在首要位置上,号召全党积极进行一系列清廉工作、务实工作、走群众路线、为人民办实事的教育活动。政府把改变只能当做首要大事来抓,下定决心花大力气改革政审批制度。国家开展一系列转变工作作风,而转变工作作风从本质上讲,也是我国教育改革的内容之一,是我国多年来对教育领域持续不断的改革中长期坚持的措施之一,它可以给我国的教育改革打开一扇窗户,国家各个教育部分要在充分理解中央决策的基础上,使用治国理论,完善公共治理体系的要求,抓住时机,积极进取,加快教育治理能力的现代化建设步伐 (二)适应教育形式的要求 为了与新时期我国的现代化教育相适应,必须加快推进教育治理能力的现代化与教育治理体系的现代化。在科学技术迅猛发展的今天,教育的形式也在不停的发生着改变。在当今世界上,我国教育的规模是最大的,无论在校学生、教师或者学校的数量上都是世界第一,且我国的学校组织形式、教育结构、教育水平及教育诉求上都存在差异。随着我国教育规模化越来越突出,地方政府和教育主管部门狠抓教育质量,使得各地的教育水平提高很大,形成了良性竞争的机制 随着教育上资金的投入越来越多,各地对教育公平和教育收益的关注度逐渐提高。随着大学生数量的逐年增多,各地对教育结构和教育布局的重视程度也逐年加深。随着城市化进程的加快,教育人口的迁移性也在加大。随着世界经济一体化的深入,信息化带给了教育全方位的冲击,促使教育方式和教育理念不断改进。教育是社会的重要组成部分,社??的不断发展变化促使了教育的变化,由传统的办教育方向转向管教育的方向 二、推动教育治理能力现代化的根本任务 (一)实现治理框架法制化 要推动教育治理能力的现代化就要使治理框架法制化,与国家的治理能力与治理体系的建设相适应。在遵循教育发展规律的基础上,完成教育现代化的目标,使政府、社会、学校三方面紧密连接,以政府职能的转变为出发点把学校办学以及社会参与融合到一起,形成良好的治理框架,充分发挥中央与地方的积极性,充分发掘各个学校的潜力,带动全社会的力量共同参与 (二)实现治理基础民主化 政府应转变职能,从宏观上进行管理,放权简政,创新管理方式,把宏观上该管理的管理好,做到治理基础的民主化。学校要走自主办学道路,政府要明确管理上的责任和权力,发扬民主,充分体现学校在办学中的主体位置,使各个学校实现真正的自我约束、自我管理和自我发展。在这个过程中,社会也应参与进来,发挥对学校教育治理的评价作用,学校的教育成果应经受社会的实践检验,并且学校的教育政策也要在社会的监督下制定实施,学校充分吸收社会的各种优质资源。政府、社会、学校三者的关系是管理、评价、办理的关系,这个关系要明确清晰,各方不应越界,三者既相互监督制约又相互促进发展,这种良性的发展才能实现教育治理能力的现代化 (三)实现利益主体均衡化 要推动教育治理能力的现代化,利益主体的均衡化也是必不可少的。由于我国城乡教育资源分配的不均衡,所以应在配置教育资源时,适当的均衡教育

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