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在全县学习贯彻十七届三中全会精神加快推进当前各项工作动员大会上的讲话 2008年10月31日 同志们： 县委决定召开这次学习贯彻十七届三中全会精神、加快推进当前各项工作动员大会，主要是为了传达学习党的十七届三中全会精神，动员全县上下坚持以科学发展观为指导，继续解放思想、努力开拓创新，切实加强农村工作、不断深化农村改革，推动全县经济社会科学和谐、又好又快发展。刚才，侯县长传达了10月13日周市长在市委中心组学习会上的讲话精神，梁部长围绕十七届三中全会精神作了专题辅导，会上还印发了县委《关于学习宣传十七届三中全会精神的意见》，请同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就学习贯彻党的十七届三中全会精神，开展深入学习实践科学发展观活动，加快推进当前各项重点工作，讲三个方面的意见。 第一个方面，认真学习领会党的十七届三中全会精神，研究探索农村改革发展新思路 十七届三次全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段，召开的一次非常重要的大会。这次全会专题研究新形势下推进农村改革发展问题，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。会议审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，集中全党智慧，总结实践经验，体现了继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的要求，适应了农村经济社会发展的阶段性特征和广大农民的共同心愿，明确了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，对推进农村改革发展作出了全面部署，是指导当前和今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。 学习好、传达好、贯彻好十七届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重要政治任务。全县各级党政组织要采取灵活多样的形式，认真学习胡锦涛总书记在十七届三中全会上的重要讲话和《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，组织干部职工深入开展学习讨论，全面领会精神实质，把各级干部的思想认识统一到中央对当前经济形势的分析判断和农村改革发展的决策部署上来，统一到省市和我县贯彻落实十七届三中全会精神的总体要求上来。广大党员干部特别是各级领导干部要身体力行，先学一步，吃透精神，学深学透，为干部群众做出表率，把学习宣传活动不断引向深入，以十七届三中全会精神谋划思路、指导实践、推进改革、加快发展。 （一）学习贯彻十七届三中全会精神，当务之急，就是要把握新形势，谋求大发展。十七届三中全会的胜利召开，勾勒出新一轮农村改革发展的“路径图”，８亿农民将分享到更多改革发展成果。面对新形势，我们必须坚定信心、冷静观察、多管齐下、积极应对，加快推进农村改革发展步伐，实现全县经济社会科学和谐、又好又快发展。 一要全面把握农村改革发展的历史方位，面对新形势、谋划新思路。30年前，改革巨轮从农村开始破冰；30年后，改革开放又向广大农村纵深推进。十七届三中全会明确指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。全会同时强调，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。这就意味着在新的历史起点上推进农村改革发展的意义更加重大、时机更加紧迫、任务更加繁重。特别是全会首次提出的农村改革发展必须遵循的五大原则，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向。全县上下必须准确把握这一总体思路，深刻领会把建设社会主义新农村作为战略任务、把走中国特色农业现代化道路作为基本方向、把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求的战略思想，结合我县实际，积极谋划新形势下“三农”工作的新定位、新思路，加快推进农村改革发展步伐，促进农村经济社会又好又快发展。 二要全面把握农村改革发展的战略任务，立足新起点、确立新目标。根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标和建设社会主义新农村的总体要求，三中全会提出了到2020年农村改革发展六个方面的目标任务。主要包括“城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立”、“现代农业建设取得显著进展”、“农民人均纯收入比2008年翻一番”、“农村基层组织建设进一步加强”、“城乡基本公共服务均等化明显推进”、“农村人居和生态环境明显改善”，涵盖了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设各个方面。环县作为革命老区、贫困地区，“三农”问题更加突出。面对新形势，我们必须进一步明确农村改革发展目标，稳步推进农村各项工作，不断巩固农村发展大好形势，奋力实现全会