第八篇 国际空间法.pptVIP

第一节 概述 一、空间法的概念 地球上方的空间分为空气空间和外层空间两部分 。 空间法是规定空间各区域的法律地位，调整国际法主体在空间活动中相互关系的法律规范体系，分为航空法（空气空间法）和外层空间法。 二、空气空间和外层空间的分界问题 在划界理论方面有两种主张：功能论和空间论。 功能论者不主张划分两者的界限，认为空气空间和外层空间是连续的空间，只要按照空间活动和飞行器的性质就能去被适用什么法律。 空间论者主张以空间的某一高度划界，认为这样便于确定两种不同法律制度所适用的范围，也有利于各国对其领空有效地行使主权。 有关划界的高度主张有： （一）航空器上升最高限度说； （二）空气构成说； （三）有效控制高度说； （四）卡曼管辖线； （五）卫星轨道最低近地点说。 二、航空法的发展 20世纪初就开始出现了航空法的萌芽。 1919年10月3日在巴黎签订了《空中航行管理公约》。这是第一个关于航空的国际条约，首次确立了领空主权原则，为空中航行的法律制度打下了坚实的法律基础。它被誉为“航空法的出生证”，标志着航空法的正式形成。 1928年2月20日，在哈瓦那签订了《泛美商业航空国际公约》（简称1928年《哈瓦那公约》）。 四、空气空间的法律地位 （一）领空制度：领空是指处于一国主权支配之下，在国家领土之内的陆地和水域之上的空气空间。领空制度争论的焦点在于，是空中自由还是国家主权。最终确立了完全的和排他的领空主权原则 。 （二）、关于空气空间法律地位的理论和实践 1、有关理论：（1）完全的空中自由论；（2）空中有限自由论 ；（3）领土区域论 ；（4）国家警察权论。；（5）国际共管论 。 2、空气空间的争论最后是由国际实践解决的。（见教材） （三）、领空主权的法律性质 1944年《芝加哥公约》重申了领空主权原则 ：1．明确宣告了领空主权原则。2．领空主权是每一国家都享有的，无论是缔约国还是非缔约国。因此，领空权原则不仅是国际条约法规则，而且是国际习惯法规则，具有普遍的法律约束力。3．每一国家享有的领空主权是“完全的”和“排他的”。 五、国际航空法律制度 （一）空中航行法律制度：主要有： 1、领空管理制度 2、航空器及其国籍 3、国际空中航行的一般规则 4、国际空中航行的特殊规定 5、拦截和避免对民用航空器使用武器 6、航空安全监督和审计的法律问题 有关国际航空的国际公约大致三类： 1、有关国际航空的基本规则的公约。 2、有关国际航空的民事责任的公约。 3、有关制止危害民航安全的非法行为的公约。 1、领空管理制度 各国普遍实行设置禁区、限制区和危险区的制度。应当遵循国际航空法规定的要求： （1）此种禁区的范围和说明应当合理，以免空中航行受到不必要的阻碍； （2）关于此种禁区的说明及其随后的任何变更，应当予以公布，尽速通知各缔约国及国际民用航空组织； （3）关于禁区的规定，对本国和外国从事同样性质的飞行的民用航空器不得有区别对待；在非常情况下或在紧急时期内，一国关于暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的禁令，应不分国籍适用于所有其他国家的航空器（第9条）。 2、航空器及其国籍 “航空器是指可以从空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取得支撑力的任何机器”。民用航空器受航空器所在地国家的管辖，并受该国法律的约束。一国民用航空器在外国不享有任何特权和豁免权。 航空器具有国籍，“航空器具有其登记的国家的国籍” ，国际管辖原则。 3、国际空中航行的一般规则 （1）展示识别标志。 （2）遵守飞入国的法律和规章。 （3）在设关机场降停，接受降停国的检查。 （4）应携带必备的文件。 （5）遵守飞入国关于货物限制的规定。 （6）不滥用民用航空。 4、国际空中航行的特殊规定 （1）公海和专属经济区上空飞行自由。 （2）过境通行权。 （3）“群岛海道通过权”。 （见海洋法的相关内容） 5、拦截和避免对民用航空器使用武器 （1）拦截指一国的军用航空器受命对入侵本国领空的外国航空器，或进入防空识别区而不报明身份的航空器，或其他违法航空器采取强制手段，或将此等航空器驱逐出境，或迫令其在本国境内的指定机场降落，予以检查处置的行动。 （2）对民用航空器使用武器的问题。 （a）缔约各国承认，每个国家必须避免对飞行中的民用航空器使用武器，如果拦截，必须不危及航空器内人员的生命和航空器的安全；此项规定不应被解释为以任何方式修改了《联合国宪章》所规定的各国的权利和义务。（b）缔约各国承认，每个国家在行使主权时，对未经许可而在其领土上空飞行的民用航空器，或者有合理根据断定该航空器正被用于与本公约宗旨不相符的目的，有权要求该航空器在有定的机场降落；该国也可以给该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。 6、航空安全监督和审计