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城乡授受 均衡发展 安徽省黄山市休宁县海阳一小 胡晓宇 关键词：“均衡发展”、“授受相长”、“休宁” 义务教育作为普及的、全民的、公益性的国民教育，追求的是基础教育的公平、公开、公正。即保证所有受教育者都能享受同等的教育，最优的教育。作为实施义务教育的学校的价值取向，就应当是优质教育资源的最大化和平民化，这便是教育内涵发展、提高质量的重要途径。休宁县作为一个素有“八山半水半分田，一分道路和庄园”的典型山区县，在提升教育教学质量、实施义务教育均衡发展上，做了有益地探索。 一、城乡结对， 缩小差距 早在21世纪之初，在休宁县委县政府“做大做强城区教育”的思想指导下，休宁城区学校率先崛起。2008年，城乡学校之间的硬件条件、师资水平差距明显增大，优质教育资源过度集中。这一现象引起了县委县政府和休宁县教育主管部门的重视。为迅速缩小城乡学校间的差距，实现教育均衡，2008年休宁县开始实施《城区学校与边远山区学校结对帮扶方案》。 送硬件，缩小硬件差。送教师，缩小师资差。送教学，缩小质量差。海阳一小的结对帮扶学校便是处在皖浙交界的黄尖中心小学。结对帮扶期间，海阳一小为黄尖小学送去移动式电子教学设备2套，图书6000册等教学设备和物资，有效缓解了边远山区学校存在的硬件条件差的问题。初步改变了一支粉笔一张嘴老旧的教学模式。海阳一小定期选派优秀教师到黄尖小学送课，开展教学专题讲座。黄尖小学选派教师到我校学习听课，两校校际活动频繁，每学年的教学交流活动达十余次。黄尖小学教师从结对中课堂教育教学活动中得到了极大的提高，海阳一小教师则感受到山区教育的艰苦与生活的枯燥，心理和情志得到了震撼与提高。 二、授受相长，均衡发展 2012年休宁县教育局建立了《中小学间授受相长工作机制》，完善了校际间的结对帮扶方案，推动了县域内教育资源共享，促进了休宁县教育均衡发展。 中小学校间“授受相长”工作原则上按照城镇对农村、强校对弱校、高中对初中、初中对小学安排，前者为授教学校，后者为受教学校。第一批共安排休宁中学与商山初中、一职高与鹤城初中、海阳二小与山后小学、海阳一小与源芳小学等18对学校结对帮扶。 授受相长的重点在于解决城乡校间的教师队伍素质的均衡。授教学校根据受教学校师资缺额和实际需求，在双方协商的基础上选派政治素质高、业务能力强、身体状况好的优秀中青年教师到受教学校开展支教服务。县教育局对支教教师的管理和待遇制定相关规定。学校则每学年对支教教师的支教工作进行考核，对开展授受相长活动提出合理化建议。 除派出支教教师外，授教学校还经常性地派出优秀教师、学科骨干教师到受教学校开设讲座和上示范课；根据受教学校需要选派中层干部到受教学校挂职指导，工作待遇等同于支教教师。受教学校则妥善安排好支教教师的学习、工作和生活；接受并协助授教学校学生来上社会实践课、劳动课以及开展课外活动等；定期向授教学校通报有关情况，包括受助情况、支教教师情况和下一阶段受助要求等。 授教学校除给予受教学校师资支持、接受受教学校教师挂职学习外，还向受教学校给予经费、教学仪器、设施设备以及图书资料等方面的支持和援助，改善受教学校办学条件。 授受相长活动的开展，使休宁县义务教育更加均衡。 三、送课走课，教育均衡 授受相长活动的开展，为休宁义务教育公平化，优质教育资源最大化提供了一个极佳的解决方案。在此基础上，作为休宁县的城区学校，海阳一小每学期还定期选派音体美等综合课程教师到山区学校开展送课走课活动。送上综合课程示范课，同课异构课，开展深入的城乡交流，将城区学校优秀的教育资源向薄弱的山区学校延伸，实现了在特定时期城乡教育最大的均衡。 授受相长，打破了城区学校垄断的优质教育资源，关注了优质教育资源的扩张，承担了作为基础教育优质、公平、公正的责任，实现了孔老夫子2000多年前提出的“有教无类”的思想。