2016年度政府工作报告全文分析重点.docVIP

2016年度政府工作报告全文 《政府工作报告》特定词语解释 　　1、“老工业区整体搬迁改造工程”：即老工业区实施的企业搬迁改造、新产业培育、城市基础设施功能完善、生态环境治理、社会事业发展等工程。 　　2、“铸安”行动：即在全省范围内开展的“打非治违”、专项整治、隐患排查行动，旨在增强依法治安、科技治安能力。 　　3、“双轮驱动”：即经济社会发展到一定阶段，城镇化与工业化互动发展，工业化带动城镇化，城镇化促进工业化，相互作用，推动经济社会加速发展。 　　4、“五个发展”：即转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展。 　　5、“四上”企业：即规模以上工业企业、限额以上商贸企业、限额以上服务业企业、资质以上建筑业企业。 　　6、“互联网+”：即将互联网创新成果应用于经济社会领域，充分发挥互联网的生产要素配置作用，提升实体经济的创新力和生产力。 　　7、“营改增”：即缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。 　　8、“个转企”：即个体工商户在政策引导下向现代企业转变，增强市场竞争力 　　2016年度政府工作报告全文 　　各位代表： 　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 　　一、2015年和“十二五”工作回顾 　　今年以来，面对发展中遇到的压力与困难，全区上下在市委、市政府和区委的坚强领导下，振奋精神、砥砺奋进、克难攻坚，保持了经济社会发展的总体平稳。预计，全年实现地区生产总值77.1亿元，规模以上工业增加值15.8亿元，财政收入2.05亿元，固定资产投资54亿元，社会消费品零售总额28亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到27080元、11710元，城镇登记失业率控制在4%以内。 　　一年来，我们主要做了以下工作： 　　(一)稳定经济运行，提升发展质量 　　加快推进项目建设。建立重点项目定期调度、包保联系和跟踪督办制度，紧盯项目抓开工、抓建成、抓投产。淮河化工、国和服饰、恒美密胺制品正式投产，金科再生资源、宏昌科技二期基本建成，信义光伏电站、舜泉机械制造开工建设。西部农副产品物流园完成项目前期工作。全区新建、续建项目132个，完成投资44.7亿元。及时掌握国家政策，加强项目谋划，围绕工业、城市建设、社会事业等领域，谋划项目31个，计划投资130亿元。 　　着力调整产业结构。农业发展稳中提质。粮食总产21.1万吨。完成土地流转3000亩，经济果林、水产养殖、农产品加工等优势产业不断壮大。碗碗香豆业、淮创生态农业公司入选“全国百佳农产品品牌”企业。碗碗香豆腐制作工艺亮相米兰世博会。全年新增市级农业产业化龙头企业6家、农民合作社7个。工业经济稳步回升。淮河化工、正锐钢构、紫金山工贸等企业用地规划问题得到解决，南澳地毯、普特机械启动二期工程建设。全市老工业区整体搬迁改造工程获省政府批准实施，涉及区内投资总额达158.68亿元。新增规模以上工业企业2家。商贸服务业加快发展。鑫森物流、淮矿白马稳步成长，熙城购物公园、春林商贸文化广场基本建成。新增限额以上商贸企业2家、限额以上服务业企业2家。 　　(二)推进改革创新，增创发展优势 　　招商引资不断加强。主动“走出去、请进来”，及时掌握招商信息，充分利用园区平台开展招商。建立招商项目落地联席会议制度，积极帮助企业办理各项审批手续，加快推进项目落地。全年签约招商项目34个，招商引资到位资金43.6亿元，实际形成固定资产投资38.2亿元。 　　改革创新积极推进。加快行政体制改革，完成区乡两级权力清单和责任清单编制工作。深化农村综合改革，农村土地承包经营确权登记颁证工作加快推进，启动小型水利工程产权制度改革试点。完成卫生计生职能整合，服务功能不断增强。稳步实施公务员工资制度改革，推进机关事业单位养老保险制度改革，全面落实公务员职务与职级并行制度。理顺园区管理体制，原淮南工业园区并入淮南高新区，以“园中园”模式运行。完成三和、曹庵、史院三个乡镇移交工作。建立科技企业孵化平台，全年新增高新技术企业1家、高新技术产品3个，完成专利申请146件、授权66件。 　　(三)统筹城乡建设，改善人居环境 　　城市建设不断提升。十涧湖东路、沿矿路、李园路升级改造如期完工，卧龙山路(合淮阜高速至东津渡段)全面建成，基础设施不断完善。文山南村、砂里岗等棚改项目稳步实施，玉园小区、西城国际基本建成。安置房建设积极推进，唐家山庄、夏郢孜新村主体工程完工，配套工程加快建设;西城嘉园全面竣工，安置征迁群众596户。全力推进谢四村地块剩余近400户的征迁攻坚工作，县级干部与部门负责人组成的18个征迁工作组，深入一线，宣传政策，商谈征迁，开创了全区征迁工作新局面。全年累计完成征迁25万平方米，有效保障了一批项目的顺利实施。园区污水管网、城市拓展区污水提升泵站及配套管网开工