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黄淑和：央企应成为履行社会责任的表率 　　本文系国资委副主任黄淑和11月3日在中央企业社会责任工作会议上的讲话,标题为本刊编辑所加,内容有删减。在此次会议上,黄淑和强调“目前还没有发布社会责任报告或可持续发展报告的企业,要积极研究,尽早启动,逐步建立报告发布制度,力争在3年内所有中央企业都能做到定期向社会公开发布企业社会责任报告或可持续发展报告。已经发布报告的企业,要不断提高报告质量,增强报告的时效性、客观性、可比性和可读性。” 　　 　　这次会议的主要任务是,总结交流中央企业社会责任工作的成效和经验,公布2009年度“中央企业优秀社会责任实践”征集活动结果,研究部署下一步中央企业社会责任工作。下面,我讲三点意见。 　　 　　中央企业社会责任工作取得新进展 　　 　　一年多来,中央企业面对复杂多变的国内外经济形势,认真贯彻落实党中央、国务院的一系列要求,切实抓好《指导意见》的落实,方式推动多项工作,社会责任的理念、要求和统一思想,积极行动,探索以社会责任工作取得了新的进展和成效。 　　 　　建立社会责任工作体系,加大社会责任管理力度 　　 　　中央企业紧密结合企业实际,积极贯彻落实《指导意见》,大多数中央企业转发了《指导意见》,要求下属单位认真贯彻落实。 　　中央企业积极将社会责任融入治理结构和经营管理,积极探索建立与现有管理体系相融合的社会责任工作体系。大部分中央企业明确了社会责任工作的分管领导和归口管理部门,部分企业还专门设立了社会责任工作机构。 　　中央企业加强了社会责任沟通工作,不少企业发布了社会责任报告或可持续发展报告,发布报告的中央企业已从2007年底的11家增加到目前的35家。一些中央企业还发布了国别报告,中钢集团发布了可持续发展非洲报告,中国石油发布了哈萨克斯坦可持续发展报告。近日中国社科院公布的“中国100强企业社会责任发展指数(2009年)”显示,中央企业的社会责任信息披露水平遥遥领先。 　　 　　积极应对金融危机,增强可持续发展能力 　　 　　面对国际金融危机的严重影响,中央企业按照国家“保增长、保稳定、保民生”的要求,深化改革,调整结构,强化管理,增强了可持续发展能力,保持了持续稳定发展,在落实国家宏观调控政策、增加财政收入、保证市场供应、维护国家经济安全等方面发挥了重要贡献。许多中央企业加强精细化管理,强化风险管控,进一步提升了管理水平。 　　中央企业积极发挥科技创新引领作用,努力突破制约企业发展的关键技术,自主创新能力显著增强。2008年,中央企业科技活动经费总额为2152.9亿元,同比增长21.4%(其中研发经费投入总额1210.6亿元,同比增长22.7%,相当于全国研发经费投入的26.5%)。2008年,中央企业申请专利30894项,同比增长44.5%。 　　 　　加强资源节约和环境保护,切实履行环境责任 　　 　　中央企业认真贯彻落实国务院有关节能减排的一系列方针政策,建立领导体制,落实工作责任,节能减排工作取得了明显成效。2006至2008年,石油石化、钢铁、有色金属、建材、化工等行业的中央企业提前完成了国资委下达的“十一五”主要污染物减排目标。中央五大发电企业二氧化碳排放量2008年比2005年减少170.1万吨,占国家“十一五”总减排量的70.9%,为国家实现“十一五”二氧化碳排放目标做出了重要贡献。 　　许多中央企业结合自身业务特点,大力推进节能减排和环境保护工作。南方电网开展绿色行动,打造绿色电网,严格执行差别电价政策,辅助关停高耗能企业和小火电机组,累计对2743家企业开展节能诊断、节能培训等一条龙节能服务,为推进南方五省区节能减排做出了积极贡献。 　　 　　积极吸纳就业,维护职工合法权益 　　 　　面对受金融危机的影响,就业特别是应届大学毕业生就业形势严峻的局面,中央企业积极响应党中央、国务院“保民生、保稳定,关键是保就业”的号召,克服金融危机给企业生产经营带来的困难,积极采取措施,尽最大可能吸纳就业,为缓解全社会就业压力做出了贡献。据不完全统计,2009年99家中央企业招收应届高校毕业生20多万人,比2008年增长7%。 　　中央企业坚持以人为本,切实维护职工合法权益。面对金融危机冲击,中央企业按照“减薪不减员、歇岗不失业”的要求,采取多种灵活有效措施稳定就业岗位,依法维护职工权益,保证了企业和社会的稳定。模范遵守新颁布的《劳动合同法》,依法合规与职工签订劳动合同,养老、失业、医疗、工伤、生育“五大类基本保险”基本实现了全员覆盖。 　　 　　在关键时刻发挥顶梁柱作用 　　 　　中央企业积极参与扶贫助教、慈善捐助等社会公益活动。据不完全统计,2008年中央企业捐赠支出57.5亿元,比上年增长90%,有力推动了我国公益