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请示与复
第二节 请示与批复;请示的定义与特点
请示与报告的区别
批复写作的特点及注意事项
;一、请示的定义与特点
(一)定义
请示是向上级机关请求指示、批准时使用的一种公文。;注意:
请示的对应文种是批复
;请示的分类
请求指示的请示
《某化工厂关于贯彻按劳分配政策两个问题的请示》
请求批准的请示
《民政部关于增加选举工作干部编制名额的请示》
请求批转的请示
《中国证券监督管理委员会 国务院证券委员会关于进一步加强期货市场监管工作的请示》 ;(二)请示格式上的特点
1、请示的眉首部分
距离
签发人
2、请示的主体部分
标题
附注
3、请示的版记部分
抄送机关
印发份数;(三)请示遵循的原则和处理要求
1、一文一事、一事一中心
批复可剥离或合并请示
2、只写一个主送机关,一般不能越级
3、除负责人交办的事项外,不得以机关名义向上级机关的负责人报送请示、意见、报告
;(四)结构模式
1、标题
多为完整式或准齐式。
不采用文种式。
2、正文
请示缘由:
要写明请示的原因、背景、依据等。
采用叙事和说理相结合的表达方式。;请示事项:
一、要明确
二、要具体
3、尾部
政策性的请示:妥否,请批示。
事项性的请示:妥否,请批准。
妥否,请批复。(或以上请示是否妥当,请批复。)
请求批转的请示:以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门贯彻执行。;二、请示、报告的区别
(一)行文目的不同
(二)行文时间不同
(三)行文内容不同;三、批复写作的特点及注意事项
批复是上级机关答复下级机关请示事项时使用的一种公文。
(一)特点
1、专一性
2、指示性
3、政策性;(二)结构
1、标题
①介词结构
单介词结构:XXX关于(同意)XXXX的批复
《国务院关于组建中国南方电网有限责任公司有关问题的批复》
双介词结构 : XXX关于(同意)XXX给XXXX的批复
《国务院关于同意成立长江委员会给湖北省人民政府的批复》
;②事由部分
关于(同意)+词组(动宾词组或主谓词组)
关于同意设立江苏省宿迁市的批复 (动宾)
关于同意江苏省设立宿迁市的批复 (主谓);③标题中不再引用“请示”。
《关于同意XXXXX请示的批复》错误
④正文中如果明确“同意”,则在标题中加“同意”
⑤标题中的事由必须涵盖所有正文信息;2、发文字号
①X字(发)〔XXXX〕X号
可以将文种嵌入:苏政办复〔2008〕3号
②X函〔XXXX〕X号
国函〔2008〕2号
例:《国务院关于西安城市总体规划的批复》;3、主送机关
应为请示单位
“矛盾不公开”的原则
4、正文
①引语:即批复开始的第一段或第一句话,是批复的根据。
; 通常要写清楚两方面:
一是,下级机关请示的问题或发文字号,“收到……” 、“……收悉” 。
注意不用“……已收悉”。
二是,简要引出答复性文字。“现将有关事项,批复如下”,“经研究,同意……”、“经研究,答复如下”
;②主体
一是,可以简要说明同意或不同意
二是,也可以说明同意或不同意之后,阐述不同意的理由或者指出保证批复事项完成的措施,或如何防止某些问题的出现。
;5、结尾
“此复”
“特此批复”
“特此函复”
也可以什么都不写
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