提案征集处理施办法.doc

职工代表大会职工代表提案征集处理 实施办法（试行） ? 第一章 ?总?? 则 　第一条? 为规范x（下称公司）职工代表提案的征集、处理工作，根据《中华人民共和国工会法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》和公司《职工代表大会实施细则》的相关规定，结合公司的实际，制定本办法。 　第二条? 提案是职代会代表就公司的改革和发展及职工普遍关心的问题，在广泛征集职工意见、调查研究的基础上，按照规定的程序，在规定的时间内向职代会提出，经提案审查工作小组审查立案后，由职能部门承办的书面意见和建议。 　第三条 ?提案工作是职代会代表履行职责、行使民主管理与民主监督权利的重要形式，是职工参政议政、提高公司经营管理水平的重要载体，是全面畅通民主渠道，集中广大职工智慧，促进公司发展的重要措施。? 　第四条 提案工作要注重提案质量与提案办理质量，特别要讲求实效。 ? 第二章 组织机构及职责 　第五条?提案审查工作小组是公司职代会设置的专门工作小组，由组长1人，组员3人组成。提案审查工作小组组员由公司工会提名，经职代会大会主席团审议并经职代会表决通过，任期与职代会届期相同。职代会闭会期间，在公司工会委员会领导下负责职代会的提案工作。 　第六条 提案审查工作小组职责 　（一）依照规定的程序，组织、征集提案； 　（二）对征集的提案进行分类整理，逐件进行审查，提出立案建议； 　（三） 将已立案的提案转有关部门承办。未立案的作为工作建议，转交有关单位； 　（四）监督检查有关部门处理落实提案，要求具体承办单位在规定的时限内向提案者做出书面答复； 　（五） 向代表通报提案处理落实的进展情况； 　（六） 对因某些特殊原因造成落实提案进展缓慢或其他情形的，可约请承办部门负责人共同协商，寻求解决办法； 　（七）向公司工会委员会、职代会全体会议报告提案处理落实情况，做到件件有着落，案案有交代； 　（八）评选优秀提案和办理提案先进单位，报请公司行政和公司工会委员会予以表彰。 ? 第三章 提案的征集 　第七条 提案的提出 公司工会应在职代会召开30天前下发征集职工代表提案的通知。各支会应在职代会召开前，深入宣传本次职代会的中心议题，并组织职工代表调查研究，严肃认真地履行提案权，抓住重点提出提案，使提案能集中反映公司全局性、重点性工作。 下列个人或集体可提出提案： 　（一）职代会正式代表可以个人名义或联名提出提案。一般由1名代表提议，1名或1名以上代表附议，共同签字后方可作为有效提案提出。 　（二）职代会代表组可以代表团组的名义提出提案。 　（三）职代会专门工作小组可以小组名义提出提案。 　（四）代表组、专门工作小组提出的提案须由代表组长或专门工作小组组长签字。 　　第八条 提案的格式 　　提案要求一事一案，使用统一格式提案纸，可附页。提案须有案由、具体内容和依据、改进建议及措施三部分构成。 　第九条 提案的内容 　　提案要紧紧围绕公司的发展战略目标，在加快改革、强化管理、促进科研和经营、加强精神文明建设、提高职工队伍素质和维护职工合法权益、构建和谐公司等方面献计献策，提出的提案应有提出问题的依据，产生问题的原因，解决问题的建议、办法或措施。 　（一）可列为提案的内容 　　1、有关公司贯彻、落实党和国家的路线、方针和政策的建议和方案； 　　2、有关公司改革与发展全局的建议和意见； 　　3、有关公司科研、生产经营、管理、财务、人才培养、队伍建设、专项建设、安全环保、人事分配制度、生活福利等方面工作的建议和改进方案； 　　4、职工普遍关心的其他重要事项以及与职工切身利益相关的建议和方案。 　（二）不列入提案的范围： 　　1、与党和国家方针、政策、法律、法规有抵触的内容。 　　2、个人的具体问题； 　　3、不属于公司和职代会职权范围内的内容。 　第十条 提案征集时间 　（一） 每年召开职代会前征集一次，并限定截止日期。具体要求由提案审查小组在会前另行通知。 　（二） 超过截止时间，在职代会闭会期间除由职代会组长会议研究讨论提出的提案外，提出的其它提案均不记入大会提案，只作为建议意见处理。 第四章 提案的立案 　第十一条 提案提出后，由各支会会进行收集，统一上报公司职代会提案审理工作小组。?? 提案审查工作小组本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则，对收到符合要求的提案，依其内容进行分类整理（正式提案、一般性意见或建议、不予受理的来函），符合本办法第三章规定的，应当予以立案。?? 有下列情形之一的，不予立案： 　　1、属于揭发和举报问题的； 　　2、涉及民事纠纷或进入刑事、行政诉讼以及仲裁程序的； 　　3、属于学术研讨的； 　　4、为本人或亲属解决个人问题的； 　　5、内容空泛、建议笼统的； 　　6、属于本办法第九条第(二)项规定的不