自然资源资产负债表编制的国际经验及区域策略研究_王泽霞_江乾坤.pdfVIP

本刊专稿 COMMERCIAL A CCOUNTING 王 博 泽霞（教授 导） 江乾坤（副教授） □ / （杭州电子科技大学会计学院浙江杭州 310018） 基金项目： 年度国家自然科学基金项目（项目编号： ） ； ◆ 2012 主持人：王泽霞，执笔人：江乾坤，本课题组其他成员有：甘道武、 吕久琴、寿欣、毛亦奇、陈烨 摘要： 制 自然资源资产负债表已成为全球发展趋势 。编制 自然资源资产 要是研究和披露人造资产、 自然资产以 探 索编 负债表有利 于更加精准地反映和监督 自然资源与生 态环境的变动信息 。 SEEA 及这些资产的类别的转换（周守华和陶 春华， ）。 自然资源会计作为环境会 框 架下 自然资源资产负债表编制的 国际经验 显示 ： 各 国自然资源资产涵盖的 2012 范畴各具独特性 ；编制报表 的最 大难 点是如何 量化 自然资源资产 ；国际社会 均 计的重要组成部分，其发展取决于环境 从 林业等相对 容易 的特定领域开始核 算 ， 故我国自然 资产负债表的 区域编制 会计研究的整体进展 。 自从 策略应该突 出区域 自然资源特色 ，“由点到面 ”地逐步推进报表编制 工作 。 BeamsFertig （1971 ）、Marlin （1973 ） 等 明确提出环境成本问题以来，发达国家 关键词： 自然资源会计 自然资源资产负债表 SEEA 框 架 环境会计研究步履蹒跚，最大的难点在 于非市场价值的环境资产的计量与核 一、引言 资源的占用情况及负担能力， 并明确 算问题。 Odum （1996 ）首次提出用能值 随着国际社会对自然资源与生态 相应的权利和责任主体， 反映潜在的 （Emergy ） 作为衡量环境资产价值的标 环境保护意识的加强， 编制自然资源 风险状况， 从而帮助政府进行科学决 准，并对各种环境资产的计量提出了一 资产负债表已成为全球发展趋势，越 策，增强政府的财务透明度。 系列的数学模型，从而奠定了环境资产 来越多的国家已通过编制自然资源资 二、 自然资源资产负债表的相关 核算的理论基础，为自然资源资产负债 产负债表来反映和监督自然资源和生 涵义 表的编制提供了现实的可能性。 态环境的变动信息。 十八届三中全会 自然资源又称自然资本，是指那些 三、 自然资源资产负债表编制的 指出“完善发展成果考核评价体系，纠 受人类活动直接或间接、 实际或潜在影 SEEA 框架 正单纯以经济增长速度评定政绩的偏 响的自然环境资源总存量 （高敏雪， （一）SEEA 框架的概况 向，加大资源消耗、环境损害、生态效 2000）。传统的自然资源主要包括土地资 在可持续发展理念下，联合国、欧 益等指标的权重”。 《 中共中央关于全 源、森林资源、矿产资源、水资源等。 《决 盟委员会、国际货币基金组织、经济合 面深化改革若干重大问题的决定》（简 定》扩大了自然资源范畴，不仅涵盖传统 作与发展组织、 世界银行等