触电人身伤害司法解释理解.docVIP

随着我国社会主义电力市场的发展和电力体制改革的不断深入，我国发电装机容量已超过两亿千瓦大关，全国联网已提到国家电力公司的议事日程，大电网已经覆盖全部城市和大部分农村，电力供需矛盾基本缓和，农网、城网改造的深入开展，两改一同价在近期内将变为现实。电作为光明使者和先进、廉价、清洁的能源走进千家万户，电与城乡人民的生活、生产、科研、教学等关系日益密切，不可缺少。但是，在电力事业的发展过程中，由于缺乏电力科学技术常识，安全用电意识不强，违犯电力法规，及我们的维护管理不到位等各种原因造成的人身触电伤亡事故也随之而来。在一些地区呈逐年上升趋势，屡屡发生，全国每年都在数百起以上，伤、残、亡人数近千人，供电部门支付的赔偿金总额近亿元。在这些事故中，有当场死亡的，有造成终身残废的，也有丧失劳动能力的，给社会，给受害人及其家人造成难以弥补的灾难和痛苦，人身触电伤亡事故赔偿案件的善后处理严重影响着正常的供用电秩序，供电部门在经济上付出巨额赔偿费用，在新闻舆论方面受到不公正的责难甚至蒙受不白之冤，在社会各界得不到理解和支持，在司法机关不能获得应有的保护，等等。只要一发生触电伤亡事故，供电部门就要承受来自各方面的压力。这种状况已经成为制约和防碍电力事业顺利发展的重要因素。 多高的电压对周围环境才具有高度危险西性 民法通则第一百二十三条所规定的“高压”包括1千伏（KV）及其以上电压等级的高压电，1千伏（KV）以下电压等级为非高压电。并规定：“从事高空、高压、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任。”尽管有人认为，此处的“高压”是指高压力（计量单位为帕），不包括高电压，但是没有人否认高电压对周围环境的高度危险性，所以绝大多数的人都认为“高压”应当包括高电压，只是对多高的电压属于高电压却有不同的理解。作为解决触电引起的人身损害赔偿问题的司法解释，必然应当首先回答这一问题。当然，该司法解释中所称高电压的具体指标，是以电对人体的危害性作为判断标准，是一个法律标准，并非电力行业上的技术标准。因为随着科学技术的发展，行业技术标准（特别是输电电压）在不断的提高。而人体所能允许通过的电流是不变的，即人体电阻基本上是不变的。 电流通过人体时，会产生各种反应，其中最危险的是电流通过心脏，产生心室颤动，导致死亡。反应的程度与①电流强度、②电流通过的路径、③电压、④电流通过的时间长短、⑤人体状况等因素有关。在安全电压下，不会危害人身的安全。安全电压值取决于人体的电阻和人体允许通过的电流。一般所称安全电压是指为防止因触电造成人身直接伤害而采用的由特定电源供电的电压等级。在正常和故障情况下，安全电压等级的上限值为任何两导体间或任一导体与地间都不得超过交流有效值50V或直流120V。现实生活中，电气设备的电压远远超过这一标准。一般居民生活用电的电压为单相220V或三相380V。 ①电压的高低只是决定触电者伤害程度的因素之一，致人于死命的因素是通过人体电流的大小00电压的大小。根据欧姆定律：在人体电阻一定的情况下，电压越高电流越大，电压越低电流也就越小，是成正比的。但是人处于00情况下，例如皮肤有导电00或全身湿透00电阻显著降低，按照欧姆定律在电压一定的情况下，人体电阻越低电流就越大，是成反比的。经过人体的电流就会远远超过人体能承受的安全电流（男性一般为9毫安，女性为8毫安）。②通常电流通过人体的任何一个部位都可能引起死亡。比如：电流通过某一局部可能引起中枢00的混乱而导致死亡。电流通过头部使人昏迷甚至不醒而死。最主要的是通过心脏，由于心脏是人的薄弱环节，通过心脏的电流大，危险也就大。所以电流沿左手—前胸—心脏—肺部—大脑最为危险，而其它途径危险性较小。另外还和频率电流种类有关：频率越低危险性越大，交流比直流电流危险性大。人体外电阻1K—2K，体内500欧。对人体而言，无论是380V，还是220V，都不是安全电压，都可以致人伤亡。但是人体接触220V或380V的电，都有自救的可能。1千伏及其以上的电压等级的电，对人体会有严重的伤害，人体没有自救的可能。另外，现在国际上没有人将380V定为高电压。我国以前电力设计规程规定1千伏就是高电压，前苏联也是如此，现在仍沿用1千伏为高电压的起点。所以，电力规划设计总院的专家建议可将1千伏定为高电压的起点。 1996年前电力工业部发布的《供电营业规则》（现仍未废止）第六条规定：“供电企业供电的额定电压：1、低压供电：单相为220伏，三相为380伏；2、高压供电：为10、35（63）、110、220千伏。”该条中还规定，“除发电厂直配电压可采用3千伏或6千伏外，其他等级的电压应逐步过渡到上列额定电压。”“用户需要的电压等级不在上列范围时，应自行采取变压措施解决。”《电力设施保护条例》（国务院19