201011CCC监管工作诺泥训.ppt

产品认证监管工作 ;;第一部分 认证基础知识;一、认证的定义;二、认证的起源?;三、认证的发展;四、认证的分类;五、认证的模式;六、认证的异同;2.体系和产品认证差异点 （1）认证对象。产品认证的对象是批量生产的定型产品，质量体系认证的对象是企业的质量体系，质量保证体系即:“企业质量体系中影响持续按需方的要求提出产品或服务的能力和某些要素”。 （2）证明的方式。产品认证的证明方式是产品认证证书及产品认证标志，证书和标志证明产品质量符合产品标准，质量体系认证的证明方式是质量体系认证证书和体系认证标记，证书和标记只证明该企业的质量体系符合某一质量保证标准。 （3）证明的使用。认证产品标志可用于获准认证的产品上，质量体系认证标记都不能在产品上使用。 （4）审核的依据。产品认证一般按产品标准，核对产品的符合性；体系认证依据审核企业要求，可能是GB／T 19001-ISO 9003之一。 （5）申请的企业。申请产品认证的企业是生产特定的产品型企业，申请体系认证的企业可以是生产、安装型企业，可以是设计／开发、制造、安装服务型企业，也可以是出厂检查和检验型企业。 ;3.体系和产品认证联系点 从实践的角度分析，仅仅依据产品技术标准对产品进行抽样检验，作出认证合格的结论是不够全面的，不科学的，具有较大的风险性，这是由于： （1）质量的形成与完善是和产品形成全过程密不可分的。从市场调研、设计控制到产品的生产、交付发运，每一过程的输入和输出都在影响着产品质量。 （2）质量的形成和与质量有关的管理人员的素质和行为有关，这些人员素质的高低，行为的失误与否，都会影响到产品质量的优劣。 （3）由于标准本身的局限性、滞后性，不可能把所有影响产品质量的因素都反映在标准内。而以标准为依据的检验试验又受到抽样方法等多方面随机性的制约，即使按标准检验试验，也未必能反映全部产品的质量状况。 （4）第三方认证最重要的目的在于使购买者购买的产品的质量真正可靠，这就需要解决证明产品质量持续符合标准要求的方法，方法之一就是检查评定企业的质量体系。 ;七、认证的术语;;;;;第二部 CCC认证制度;一、CCC认证制度背景;;;二、CCC认证制度框架;三、CCC认证法规体系;;;;;;四、CCC认证实施体系;;五、CCC认证技术要求;;;;六、CCC认证国际合作;七、CCC认证最新信息;;第三部分 CCC行政执法;一、CCC认证主要执法依据;（3）《强制性产品认证管理规定》 第二条 为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。 第三十七条 地方质检两局依法按照各自职责，对所辖区域内强制性产品认证活动实施监督检查，对违法行为进行查处。　　列入目录内的产品未经认证，但尚未出厂、销售的，地方质检两局应当告诫其产品生产企业及时进行强制性产品认证。 第五十条 列入目录的产品经过认证后 ，不按照法定条件、要求从事生产经营活动或者生产、销售不符合法定要求的产品的，由地方质检两局依照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第二条、第三条第二款规定予以处理。　 第五十一条 违反本规定第二十九条第二款规定，认证证书注销、撤销或者暂停期间，不符合认证要求的产品，继续出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用的，由地方质检两局依照认证认可条例第六十七条规定予以处罚。 ;;;二、CCC产品目录界定依据; 2005年第137号公告机动车零部件产品 （机动车灯具产品 、机动车回复反射器、汽车行驶记录仪，车身反光标识、汽车制动软管、机动车后视镜、机动车喇叭、汽车油箱、门锁及门铰链、内饰材料、座椅及头枕） 2005年第198号公告玩具产品 （童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具 ） 2006年第103号公告农机产品 （轮式拖拉机、植物保护机械） 2008年第7号公告信息安全产品 （防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系（IDS）、网络脆弱性扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品） 2008年第25号公告（税控收款机不再实施强制性产品认证，详见CNCA网站CCC认证专栏） 2009年第8号公告（3G移动终端设备需强制性产品认证） 国家认证认可监督管理委员会2007年第9号公告《强制性认证产品目录描述与界定表》。 ;