重庆市茨竹镇农村宅基地置换问题研究.pdfVIP

＼㈣删 目 录 摘要……………………………………………………I Abstract．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．II 第1章总论………………………………………………．1 1．1研究背景…………………………………………………………………………………1 1．2国内外研究现状述评……………………………………………………………………2 1．3研究内容及目标…………………………………………………………………………3 1．4研究思路与方法…………………………………………………………………………4 第2章农村宅基地置换的相关概念及依据………………………．．7 2．1农村宅基地及宅基地置换的概念……………………．．．…………………………………7 2．2法律依据…………………………………………………………………………………7 2．3理论借鉴………………………………………………………………………………一10 第3章我国农村宅基地置换的试点研究与启示……………………13 3．1上海嘉定宅基地置换试点………………………………………………………………13 3．2浙江近郊宅基地置换试点………………………………………………………………14 3．3启示…………………………………………………………………………………………………………………．16 第4章茨竹镇宅基地置换现状………………………………．．17 4．1茨竹镇的基本情况介绍…………………………………………………………………17 4．2茨竹镇农村宅基地使用现状……………………………………………………………18 4．3茨竹镇宅基地置换的具体情况…………………………………………………………19 第5章茨竹镇宅基地置换存在问题及成因分析……………………23 5．1茨竹镇宅基地置换存在的问题…………………………………………………………23 5．2茨竹镇宅基地置换存在问题的原因……………………………………………………26 第6章推进茨竹镇宅基地置换进程的对策建议．‘…………………．．31 6．1法律制度保障…………………………………………………………………………．．31 6．2规范政府工作…………………………………………………………………………．33 结语……………………………………………………．36 参考文献…………………………………………………37 致谢…………………………………………………．．40 附件…………………………………………………．．41 在学期间科研成果…………………………………………．50 摘要 重庆市茨竹镇农村宅基地置换问题研究 政治经济学硕士专业学位申请人谭晴 指导教师谭志惠教授 摘 要 中国作为农业大国，农村宅基地面积与市区面积相当，随着农村人口不断挤入城市，市 区住房进一步紧缺，同时农村宅基地却相对呈现出量大、点多、分散、闲置多等特点，开发 潜力巨大。正是为了解决城市化、郊区工业化进程中土地供给缺口大的问题，同时结合农村 宅基地的实际情况，重庆市渝北区在2009年开始启动了农村宅基地置换工程，其中位于重庆 市渝北区最北部，东邻大湾、南接兴隆、西靠北碚区的石坝、偏岩二镇、北与四川省邻水县 高滩镇接壤，素有“重庆北大门”之称的茨竹镇即是试点之一。 本文以茨竹镇为例展开实证研究，由于茨竹地处重庆渝北最北边，宅基地更是存在量多 分散，管理不当，规划不到位等问题，引入宅基地置换正是为了解决该镇宅基地使用不当的 问题，促进该镇的城乡统筹步伐，而经过两年的试点工程，无疑，在一定程度上置换解决了 部分居民的生存难题，但从总体上来讲，置换过程并不算十分成功，据统计，在这两年中一 共仅126户村民愿意接受置换，为了调查村民放弃置换的原因，本文将范围缩小到该镇茨竹 村，在现有置换规划、内容、补偿形式等的基础上，结合政府提供的该村置换户数、置换原 因等数据，得出该村置换户数