反倾销法中的最佳可的获信息规则初探.docVIP

反倾销法中的最佳可获信息规则初探 曹和平 　 　　关键词: 最佳可获信息;适用条件;中国的BIA 　　内容提要: 反倾销法中的最佳可获信息规则(BIA)有其存在的合理性，但客观上对出口方不公平。WTO立法对BIA做出了指导性和原则性规定，WTO争端解决机构(DSB)的实践对该规则有所发展和引伸。欧美的BIA要求十分详细，适用条件明确，欧盟的规定在文字上更接近WTO。中国的BIA已有制度和实践基础，需要进一步完善。 　　WTO法律中的《反倾销协定》是一份实体规则和程序规则兼备的文件。该协定本身虽然没有明确哪些条款是实体规则，哪些条款是程序规则，但其第6条明显属于程序规则。因为其涉及反倾销调查程序中证据的提交、证据信息的披露、证据信息的查证和证据采纳。最佳可获信息(BIA)问题主要涉及证据采纳，它反映着主管机构在反倾销调查程序中是否公正执法，是否切实做到以事实为定案依据。WTO对于BIA的规定是基础性规定，而一些国家国内法的相关规定则细致得多。本文旨在归纳和评判关于反倾销调查中的最佳可获信息的国际立法和国内立法以及相关实践，以便为中国政府和企业应对国外反倾销调查或实施我国的反倾销调查提供借鉴和参考。 　　一、最佳可获信息规则的产生 　　在一般反倾销调查程序中，出口商或者生产商等利害关系方为了维护自己的贸易利益，大都会积极配合进口国反倾销调查当局进行的调查，向当局提供相关的证据资料。如果