南江地下空间综合开发利用规划1222-2.pptxVIP

南江县城市地下空间综合开发利用规划 四川省城乡规划编制研究中心 四川省城乡规划设计研究院 2015.12 城镇化进程的加快及对建设用地需求的不断增长，全球城市建设正逐渐由平原城市转向山地城市区域。而山地城市受制于自然条件，可建设用地紧张，城市发展用地矛盾较之平原城市更为突出，其地下空间的开发利用显得尤为重要。 地下空间作为城市拓展的第四维空间，是城市空间的重要有机组成部分，对解决人防避险、公共停车、交通穿行、空间利用等方面的功能需求，改善城市环境具有重要作用。为加强城市地下空间开发利用的统一规划与管理，南江县人民政府决定，组织编制南江城市地下空间开发利用规划。 开发利用城市地下空间的根本目的，首先是在不增加或少增加城市用地的前提下，充分扩大城市空间容量，加强城市的聚集作用；第二是在保持地面空间合理密度、容积率、绿化率的前提下，大幅度提高城市生活质量。归根结底，是为了实现城市的可持续发展和全面现代化。 一、规划背景 二、相关规划解读 三、规划思路与原则 五、地下空间需求预测分析 六、地下空间利用规划 七、地下公共服务设施规划 八、地下交通设施规划 九、地下市政设施规划 十、地下综合防灾规划 十一、地下空间近期建设规划 十二、地下空间远景发展规划 十三、实施保障建议 四、地下空间资源适宜性评价 （一）综合现状 （二）地下空间利用现状级主要问题 一、规划背景 一、规划背景 （一）综合现状 1、区位现状 南江县位于四川北缘米仓山南麓，东邻通江县，西靠旺苍县，西南抵苍溪县，南接巴中市，北与陕西省南郑、宁强两县交界。幅员面积为3383平方公里。 2011年常住人口为61万人，城镇人口为20.05万人，占总人口的28.5%. 2011年，全县GDP为69.85亿元，比上年增长13.9%，三产比例为24.2：50.3：25.5。 1、城区用地布局现状 2015年南江县城区人口9.5万人，建成区面积8.13平方公里，建设用地面积7.0平方公里，人均城市建设用地73.69平方米。 现状建成区主要分布于大堂坝、红塔新区、黄金新城及南部榆槐现代产业城。 2015年县城人口9.5万人。 一、规划背景 （一）综合现状 1、城区地下空间利用现状 根据南江县已审批项目统计，现状共有地下空间建筑面积约165万平方米。其分布如下图。 一、规划背景 （二）地下空间利用现状级主要问题 1、城区地下空间利用现状 现状地下停车空间 仅福源·天籁国际、百草药业综合配套服务基地有地下停车空间。 现状下穿道 主要位于南门路滨河以北。 现状地下交通设施缺乏，地下停车空间不足。 南门路下穿道 金城城市广场停车场 朝阳新区社会停车场 集洲停车场 一、规划背景 （二）地下空间利用现状级主要问题 2、南江县地下空间利用现状的主要问题 （1）地下空间开发无序，缺乏城市相关规划与有效衔接利用 南江县城市地下空间开发利用，大多数局限于配建的公共停车功能，因为没有统一的地下空间规划指导，与城市总体规划和相关专项规划协调不紧密，造成城市空间资源的极度浪费。 （2）地下空间功能单一，系统不完善 地下空间利用目前多数是高层、多层建筑地下室，多用于市政基础功能设施，而在地下动态交通、公共设施及防空防灾功能空间等城市综合功能方面的利用很少，功能布局不成系统。 （3）地下工程规模相对较小，空间分布不均衡 南江县地下空间建设以地下停车功能为主，主要集中在近几年的项目建设中。地下空间各种功能分布不均，人防空间建设严重不足。 （4）地下空间资源缺乏科学的开发机制与政策法规 目前地下空间资源的权属问题、地下空间与土地资源的关系问题、地下空间开发利用的投资融资体制问题等诸多方面都没有明确的法律规定。需要相应的法律文件和建立明确的开发机制予以引导。 一、规划背景 （二）地下空间利用现状级主要问题 （一）南江县城市总体规划 （二）相关专项规划 二、相关规划解读 二、相关规划解读 （一）南江县城市总体规划（2011—2030） 1、城市性质 四川重要的生态文化旅游服务基地，宜居山水旅游城市。 2、城市规模 近期（2020年），城区人口18万人，城市建设用地16.5平方公里。 远期（2030年），城区人口25万人，总建设用地23.5平方公里。 远景，总建设用地24平方公里，总人口为26.2万人。 3、城市空间结构 规划形成“一河、两带、三片、多楔”的总体格局。 “一河”：即南江河；“两带”：指沿南江河南北两边道路所围合用地展开的城市规划建设区；“三片”指三大主要片区。“多楔”指自然山体、水体等绿色开敞空间。 二、相关规划解读 （一）南江县城市总体规划（2011—2030） 4、开发强度 1. 规划容积率（FAR）：低层住宅FAR≤0.8，多层住宅旧城区FAR≤2.5、新区FAR≤2.0，高层住宅FAR≤3.5， 综