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3 新一代移动通信终端的欧盟市场准入制度 欧盟是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织现有27个成员国，人口5亿，GDP14.5万亿美元。作为世界上最大的资本输出国和商品与服务出口国，相对宽容的对外技术交流与发展合作政策对世界其他地区的经济发展特别是包括中国在内的发展中国家至关重要。欧盟Recommendation。指令是指欧盟议会有关产品基本要求、检验和合格评定程序方面的法律条文。提出协调工业产品国家法规的新框架其基本思路是通过建立灵活和技术中性的新方法指令，推动创新和竞争，将各国的法规差异协调到共同体水平。1989年理事会发布《关于合格评定全球方法的决议》（90/C10/01），确立了合格评定全球方法的基本框架和合格评定政策的五条指导原则。在此框架和指导原则基础上，1990年理事会作出《关于用于技术协调指令的不同阶段合格评定程序以及加贴CE合格标志规则的决定》（90/683/EEC，1993年被93/465/EEC替代）。确立了合格评定程序的8种基本模式和8种派生模式，协调各国的合格评定程序所有新方法指令都采用模式方法进行合格评定决定并确定使用CE作为法规符合性的唯一标志 图3-1 CE标识尺寸 技术协调新方法和全球方法基本实现了“一个标准（欧洲协调标准）、一个标志（CE）、市场通行（欧洲经济区）”的目标。指令涉及的产品范围很广，包括诸如玩具，医