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中国电子商务与相关法律分析 电子商务和网络经济是先进的生产力的代表，在促进社会迅猛发展的同时，也带来了一系列的问题，这是矛盾运行的基本规律。政府是社会利益的总代表，处在宏观调控者的位置，促进电子商务和网络经济的发展是政府的一项基本任务，但也不要忘了自己的监管职责。 ???() 海量资料下载 一、法律是政府行为的前提和基础 ??? 所谓电子商务是指运用电子设备和网络技术在网页经营者和企业、公众之间，通过对文本、声音和图象等数据的电子化处理和交换而进行商品或服务的商务活动。网络经营者在国际互联网建立网站将有关信息保留于互联网服务提供者服务器的计算机上，企业和公众只要拥有一台电脑、调制解调器和一根电话线，便可以通过互联网人口而加入网络进行浏览，双方或多方可以在网络平台上以电子邮件、文件传递、远程登录等互动物为，进行谈判和货等商务活动。一个完整的电子商务体系包括：电子合同、网上商店系统、资金结算系统和商品配送系统[1]。在传统工业社会中，存在明确的社会分工，社会成员因分工而拥有不同的资源优势，这种分工导致了社会成员的角色相对固定化，相互之间的联系受到时空的阻碍。在网络经济中，信息是推动生产力的主要因素，网络以信息为媒介实现了对现实世界的“数字化的表现”，众多的社会关系实现了在网络上的重新组合和再现，电子商务成为一种连接社会分工全新的经济行为，使得个体借助网络能够实现对社会资源和社会关系更富有效率、范围更广的认识和利用。“雅虎”的创始人通过在网上提供网址搜索服务，并为其他商家登载广告，仅数年间就积累了10亿美元，一跃而成为美国500强之一[2]。在电子商务初始的1994年，全美网络商店只有34家，而仅仅3年后，全球网络商店就已发展到万余家。1995年全球因特网网上销售额仅2亿美元，1996年即达到10亿美圆，1998年达到500亿美元，而据迪洛伊顾问公司预测，2002年全球电子商务的总贸易额将达到1．1万亿美元[3]。如此的速度在传统工业社会里是不可想象的。 ??? “发展”和“问题”是一对孪生的兄弟，电子商务和经济、社会的网络化对现存的经济关系、社会关系、法律关系产生了巨大的冲击。网络使个体之间的关系跨越了时空的界限，形成了巨大的社会波及力，政府作为社会利益的代表，担任一国的宏观调控者的角色，不能不关注电子商务和网络对社会经济的影响。电子商务是现代生产力的代表，电子商务的最重要的创新是为企业和普通市民提供了更快捷、更方便、更灵活、更便宜的交易方式，它创新了新产品和新顾客。政府应当鼓励和刺激电子商务和网络经济的发展，这是政府的首要任务。电子商务和网络经济也同时带来了一系列的消极影响，为黑客行为、诈骗行为、侵犯商业秘密和隐私权行为、散布虚假信息和有害于社会和他人的行为提供了新的场所，政府对此类行为也不能不加以管制。但政府行为并不是瞎指挥，凭领导者的一腔热血和强制手段就能发挥应有的效果。如果不遵循市场规律，政府行为的破坏作用将是十分巨大的，在我国的计划经济时代政府行为的教训是惨痛的。网络经济是建立在高技术基础上的经济形态，成长性和风险性十分巨大，政府更不能瞎指挥，否则破坏作用难以想象。政府行为的前提应当是法律，法律非个人意志，而是社会公众的共同意志，表现为国家意志而具有强制力。法律条件下的政府是现代法治的基本要求。就作用于电子商务和网络经济的政府行为而言，除了受国家宏观法律环境制约外，主要的也是最直接的是直接规范电子商务和网络行为的法律，这些法律具有明显的技术性特征，其制定者包括了法律专家、网络专家以及电子商务专家，了解电子商务环境下的社会关系的运行及其规律，其立法也具有相对的科学性。在电子商务和法律规范的前提下，政府及其有关部门可以制定相关的行政法规和行政规章，行政法规和规章的制定者也应当是计算机信息系统、电子商务等方面的法律专家和技术专家，才能保证行政性规范的科学性。 ??? 纵观世界，电子商务立法是国际立法先于国内立法，国际立法发达于国内立法，这可能是因为电子商务相对于一般贸易而言，受时空的影响程度较小，直接电子商务甚至不受国界的影响[4]。联合国国际贸易法委员会于1984年向联合国秘书长提交了《自动数据处理的法律问题》的报告，建议审视有关计算机记录和系统的法制要求，揭开了电子商务国际立法的序幕。1990年3月，联合国推出了UN／EDIFACT标准，被国际标准化组织接受为国际标准ISO9735，该标准统一了世界贸易数据交换中的标准。1993年10月，联合国国际贸易法委员会电子交换工作组26届会议全面审议了《电子数据交换及贸易数据通讯有关手段法律方面的统一规则草案》，形成了：EDI的法律基础。国际电子商务立法的里程碑是1996年《联合国国际贸易法委员会电子商务示范法》，它的颁布为逐步解决电子商务的法律问题奠定了基础，为各国制