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浅析道路危险品运输车辆挂靠经营模式的转变
摘要: 交通运输业是国民经济发展的基础,道路运输业在交通运输体系中占有非常重要的地位。近年来,道路运输业在迅猛发展的同时,也不可避免地产生了一些问题,其中挂靠经营就是主要问题之一。随着道路运输市场体制的逐渐完善,挂靠经营到底是否一直可行,通过研究发现,挂靠经营作为过渡时期的产物,必将最终退出市场经济的舞台。
关键词:车辆挂靠;公司化经营;特许经营
危险化学品用途广泛、品种多、危险性大,具有易燃、易爆、毒害等特殊特性,在运输时对人员、车辆和业务的要求很高。而航空、水路、铁路在运输危险化学品时由于受气候、航线等因素的限制,在运输危险化学品时有一定的局限性。同时这几种运输方式在管理机制和基础设施方面还存在不完善之处。因此,随着我国经济的高速增长,随着社会对危险化学品需求的增加,通过公路运输的危险化学品种类、数量在不断增长。而且我国公路建设发展较快,公路货运量和运输危险化学品的车辆、从业人员也在不断增加,公路运输能力有较大增长。
一、危险化学品的含义及特性
1.1危险化学品的含义
危险化学品是指:在流通过程中,由于本身具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和贮存保管过程中,能够发生燃烧、爆炸或人畜中毒,甚至造成人身伤亡或财产损毁等危险性物品。
1.2危险化学品特征
一般说来,危险化学品具有以下 3点基本特性:
(1)用途广泛
由于农药、化肥的广泛使用以及冶金工业和机械制造化学工业的发展,危险化学品的用户越来越多,随着新兴技术的迅速发展,需要危险物的品种和用量也在不断增长。
(2)品种多
目前列入我国国家标准的危险化学品有 9个大类,在国际市场上流通的品种大约有 6.7万种,每年至少有 1 000多种新品种问世,危险化学品的种类越来越多。根据《危险化学品分类和品名编号》(GB6944.2005)的规定,按危险化学品具有的危险性或最主要的危险性把危险化学品分为 9个类别。第 1类爆炸品、第 2类气体、第 3类易燃液体、第 4类易于自然的物质、易燃固体、遇水放出易燃气体的物质、第 5类氧化性物质和有机过氧化物、第 6类毒性物质和感染性物质、第 7类放射性物质、第 8类腐蚀性物质、第 9类杂类危险物质和物品。
(3)危险性大
危险化学品在运输、储存保管中容易发生燃烧、爆炸等化学危险安全事故,事故的发生不仅会危害周围的环境,而且还会危及人的生命和财产安全。所以,只有了解和掌握不同危险化学品的相应危险特性,才能对不同的货物不同的对待,确保危险化学品公路危险化学品运输存在问题及对策 在运输、存储、流通过程中的安全,减少危险事故的发生。
二、危险品运输企业目前的现状与存在的问题
1.危险品运输企业目前的现状和存在主要问题
2.1.1企业规模小,运力分散,经济实力薄弱。
近年来,尽管总的社会运力得到了较大的发展,但是大多数货运车辆属于个体运输业户,而且一户一车占绝大多数,多数危险品运输企业不拥有自己的车辆,只是实行松散型的车辆挂靠管理,因而货运经济收入低,企业经济效益差,经济实力相当薄弱,不具备强大的市场竞争能力。
2.1.2企业对车辆控制力不足
由于车辆挂靠管理的集中度较低,多数车辆都是自主经营,企业对车辆不拥有强有力地调度指挥权,因此,企业不能够根据市场需求调配运力,形不成集中地运输力量,市场反应能力差,更不能满足现代大规模生产的要求。
2.1.3企业发展受限,效益较低
多数危险品运输企业和个体危险品运输业户不具备货源管理能力,不拥有稳定的货源,不能够同客户建立紧密的合作伙伴关系,不能开展相关的增值服务,依然只是对外出卖运输劳务,依靠“车轮”获取收入。由于危险品运输市场的激烈竞争,运价较低,因而货运收益较低,这样既不利于危险品运输企业的发展,又不能满足客户对高质量运输服务的要求。
2.1.4企业易产生纠纷,影响企业信誉
挂靠经营的经营风险、安全责任,全部由个体车主承担,出了大的安全事故,个体车主一走了之,结果责任还是全部由挂靠公司承担,易产生经济纠纷,且解决过程复杂、困难。
由于危险品运输企业是挂靠车辆管理,企业对危险品车辆及其驾驶人员的控制和管束、制约能力差,不能建立完善的运输安全服务网络,运输安全性、可靠性差,货物保险能力低,因而企业信誉不高,客户满意度低下。
总之,目前多数地区的危险品运输企业形不成足够的规模,不能提供全方位的运输服务,不能满足客户的需求。
三、挂靠车辆经营概述
挂靠经营是指,“挂靠者”依附于“被挂靠者”,对外以“被挂靠者”的名义从事经营活动,为了交通营运过程中的方便,将车辆登记为某个具有运输经营权资质的单位名下,以单位的名义进行运营,并由挂靠者向被挂靠单位支付一定的管理费用的经营活动。
危险品运输业中的挂靠经营就是危险品运输企业将企业道路运输许可
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