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集团公司2011年9月生产安全会发言材料 （2011年9月8日） 一、8月份安全质量情况通报 （一）安全情况： 8月份集团公司安全生产形势基本稳定，未发生铁路交通一般及以上生产安全事故，也没有发生安全突出问题。 当前安全情况稳定一方面是各单位对安全管理工作引起了高度重视，各级安质检人员现场检查力度有所加大，现场的安全管理、过程卡控得到了加强。另一方面是八月份连续接到铁道部、北京铁路局营业线停工通知，我局部分既有线施工项目处于停工状态，从而减小了铁路交通事故事件发生的概率。其次，8月份国务院13个部委、铁道部9个司局、股份公司8个各级检查组对施工现场密集的质量安全检查，也对我们现场的安全管理起到了促进作用。 近期虽然我们在安全管理上取得了一定的成绩，实现了连续五个安全月，但并不能说明我们的安全管理真正到位了，安全压力缓解了，更不能说明项目部的安全管理逐级负责制得到有效落实了，体系运转畅通有效了。通过近期各级检查，我们要清醒的看到当前安全生产还面临的压力，清醒的认识到安全管理的复杂性，完善安全管理还有大量的工作要做。现场的安全隐患还比比皆是，项目部安全体系的有效运转、逐级负责制的落实、危险源的辨识、隐患的排查深度、措施制定的针对性、问题的整改，重点部位、关键环节的盯控还没有真正的到位，生产组织与安全卡控还没得到有效结合。既有线安全防护不到位、防护栅栏未封闭、作业人员随意跨越线路，大型机械设备缺乏动态管控等既有线施工的惯性问题依然存在。隧道施工过程中拱架间距超标，防水板的焊接、止水带的安装搭接不规范，地质发生变化后采取的措施不及时，仰拱一次施作长度过大，及时支护、快速封闭成环不到位等问题尤为突出。重点部位的施工质量，关键工序的安全卡控还需进一步的加强，关于隧道施工各单位必须按照隧道施工防塌卡控红线的相关规定严格执行。各单位、特别项目部在安全管理上一定要保持清醒的头脑，切不可存在安全侥幸和盲目的乐观。把安全管理工作真正扎扎实实的抓实、抓牢。 （二）质量情况： 8月份没有发生工程质量一般及以上事故，但一些质量通病、质量问题依然存在，特别是当前的隧道施工质量尤为突出。比如： 1、桥隧分公司昆玉项目部长岭岗2号隧道进口，洞口边坡喷射混凝土局部厚度不足2cm，设计为10cm；洞口两侧天沟未按设计要求施工，开挖深度最小为20cm，设计为60cm；进洞开挖工法不符合要求。 2、桥隧分公司昆玉项目部长岭岗1号隧道出口，D2K35+383-D2K35+376段土工布挂设前未将初支表面外露小导管、锚杆切除；D2K35+550-D2K35+555段明洞右侧边坡约4m2喷射砼脱落，驻地边坡防护约50m2喷射砼脱落；该隧道为V级围岩，已进洞227米，洞门工程一直未施作，不符合中铁股份安[2011]337号《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》文件要求。 3、桥隧分公司昆玉项目部长岭岗1号隧道斜井，D2K34+423.6-D2K34+426.4段钢拱架间距为0.93米/榀，设计为0.8米/榀；掌子面为V级围岩，仰拱距掌子面距离为36.5米，超过规范要求（35米）；D2K34+453.2-D2K34+457.2段仰拱钢筋纵向间距为22 cm，设计为20cm；止水带搭接长度为11 cm，规范要求为20cm; 4、太原公司昆玉项目西河二水库特大桥2、3号墩立杆横距实测2.1-3.1米，规范要求1.3米；剪刀撑、扫地杆、高处临边防护、脚手板，斜道的设置不符合规范要求。 以上质量问题的发生主要体现在项目部施工组织不严格，技术交底不执行，发案不落实，协作队伍失查失管，现场监控、过程盯控不力，工序把关不严，，检查整改力度不够，，项目部执行力不强，现场管理人员自身标准要求不高，管理粗放，奖罚制度不健全，规章制度不落实，使逐级负责制流于形式。 二、8月份下发红黄牌情况 8月份共下发红黄牌18张，整改通知书37份。其中集团公司下发红牌2张，并在周一营业线视频会上分别进行了通报。太原公司下发红牌1张；石家庄公司下发黄牌4张；桥隧分公司下发红牌3张，黄牌6张；张唐指挥部下发红牌1张，黄牌1张。 共接到路局和业主下发红牌1张，黄牌17张，白牌9张，绿牌2张。 三、近期国务院检查组检查情况通报 8月22日至28日，国务院发改委检查组和住建部检查组分别对我局施工的京石客专、天津西站、津秦客专、石家庄枢纽、北京动车段项目进行了内外业的检查。各检查组采取了座谈、听汇报、查资料、明察和暗访等多种检查方式。从目前掌握的信息看，对所检查项目没有提出具体问题和针对性意见，发改委检查组成员对北京动车段走行线跨京开120米大跨连续梁的现场检查时，详细询问了连续梁的施工组织和施工工艺、对施工质量和安全卡控措施给予了充分肯定；对天津西站工程在建过程中为了确保营业线行车安全，采取的既有京沪正线四次过渡的