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浅谈公证询问笔录在公证审查活动中重要性 　　摘要 公证询问笔录是公证审查活动中的一个首要环节，了解与公证事项有关的情况而制作的相关询问笔录，将对进一步了解案情、核实证据、查明真相、确保公证质量产生直接的影响 关键词 询问 登记 受理 核实 中图分类号：D926.2 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1000-0592.2016.12.338 公证询问笔录是指在公证活动中，公证机构对依法受理的公证申请，指派公证员依照相关程序规定，与该事项的当事人或者利害关系人和证人，通过谈话询问的方式，询问与该事项有关情况，告知其申办该公证事项的权利与义务及其法律责任，记录当事人陈述事实的活动 一、公证询问笔录在公证活动中的重要性 根据《中华人民共和国公证法》第三十六条、第三十八条和《中华人民共和国民事诉讼法》第六十七条的规定，公证书具有证据效力、强制执行效力和法律行为成立的要件效力。这三种效力能否真正体现，关键是看公证的质量如何。如果经过公证的法律行为和文书符合法定程序要求，具有真实性、合法性，那么公证书在使用过程中就不会被相反的证据所推翻，公证的效力才能全面得以体现。因此，公证书的效力在很大程度上取决于公证的质量，而公证的质量关键是看所证明的对象是否真实合法 综观公证活动中的申请与受理、审查、出具公证书这三个环节中，审查是最基本、也是最重要的环节。《中华人民共和国公证法》第二十八条明确规定：“公证机构办理公证，应当根据不同公证事项的办证规则，分别审查下列事项：（一）当事人的身份、申请办理该项公证的资格以及相应的权利；（二）提供的文书内容是否完备，含义是否清晰，签名、印鉴是否齐全；（三）提供的证明材料是否真实、合法、充分；（四）申请公证的事项是否真实、合法。”司法部《公证程序规则》在《公证法》的基础上，增加了“当事人的人数，当事人的意思表示是否真实”的审查范围，以法律和法规的形式确定了审查环节在公证活动中的重要性。从某种意义上来讲，如果公证人员不认真履行审查义务或者流于形式审查，公证书的质量就会大打折扣，随之公证的效力就不能得到彰显，公证的职能作用就不能正常发挥。所以公证审查是确保公证真实合法的一个重要环节 公证询问笔录是公证审查活动中的一个首要环节。根据司法部《公证程序规则》第二十六条、第二十七条的规定，公证人员通过与当事人接谈、交流、询问的方式，针对申请人、利害关系及证人所陈述的事实，了解与公证事项有关的情况而制作的相关询问笔录，将对进一步了解案情、核实证据、查明真相、确保公证质量产生直接的影响。首先通过询问笔录的制作，能够反映当事人对该公证事项有关情况的了解和当事人的意思表示；其次能够从一定角度上将其与其他证据、情况的印证来判断事实的存在与否，情况是否属实；再次能够反映公证人员是否履行了告知义务。所以说询问笔录是审查活动的首要环节。这是申请人申办公证具有的权利、义务以及产生法律责任的一个重要证据。通过依据询问笔录的相关情况作进一步的核实审查、从而确保公证书产生在高质量的基础之上，为化解和防范公证员在执业过程中的执业风险提供坚实有力的保障 二、询问笔录的要素、原则和审查范围 众所周知，公证活动是非诉讼的准司法活动，公证询问笔录是司法文书，但不同于其他司法机关的审讯笔录，属于非强制性的。根据司法部《公证程序规则》的有关规定，制作询问笔录应遵循以下原则：询问笔录应全面客观的反映公证员以采用询问的方式，告知当事人中办该公证事项时享有的权利和承担的义务及法律责任、以及当事人就公证事项有关情况的陈述和确认，这是公证员办理公证的动态过程，加强了公证的证据作用 公证询问笔录是公证法律服务水平和能力的体现，笔者认为要想制作高质量的公证询问笔录，不仅要从程序上和格式上加以规范，还应从制作公证询问笔录的基本原理、实体内容和制作技术上进行规范，只有这样才能制作出高质量的公证询问笔录 公证询问笔录由主体、客体和内容三大要素组成。正确理顺三者的法律关系是询问笔录制作的基础。公证询问的主体是由特定主体与不特定主体构成。特定就产生了一定的证据效力和法律约束力 在制作询问笔录紧紧围绕主体、客体和内容三大要素的同时，根据《公证法》的相关规定，要坚持真实合法原则、直接原则、回避原则、保密原则、使用中文和民族文字原则和告知原则。这六项原则是公证员制作询问笔录时应遵循的基本准则。坚持基本准则，对提高制作质量、防范执业风险、充分发挥公证职能作用、确保公证活动最终结果的有效性具有重要的意义 根据司法部《公证程序规则》第二十四条的规定，公证员在制作公证询问笔录的过程中，审查内容应根据不同的公证事项进行不同的审查，但一般审查应审查以下内容：1.审查当事人的人数。2.审查当事人的身份。3.审查当事人主体资格