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全球化工会运动

全球化进程中的世界工会运动 江苏省总工会干部学校 闻雪琴 主要授课内容: 一、当前国际工会运动面临的现状 二、工会运动的不同模式 三、关于西方工会的几个问题 四、各国工会的对策及其对我们的启发 一、当前国际工会运动面临的现状 经济形势的不断恶化,造成了各国劳动者陷入失业困境,也使各国工会的组建和维权面临新的困难和挑战。 在经济全球化的形势下国际工会运动呈现以下特征: 1.工会的吸引力和凝聚力下降,组织规模不断缩小。 2.工会的基本权利受到削弱,政治影响不断丧失。 3.发达国家与发展中国家工会之间的经济利益冲突加剧。 4.传统工会工作模式受到挑战。 工会的吸引力和凝聚力下降,组织规模不断缩小。 在西方发达国家,面对经济形势的不断恶化,大多数国家工会都面临会员大量流失,组织率大幅下降的情况。 ——经济全球化过程中,第三产业化、企业外迁、生产分散化、企业内部承包合同多层次化以及就业的不稳定性和非正规化给发展工作带来困难。 ——特殊就业群体,难以组织。 ——工人具体利益显示出多重性 2005年欧工联统计,德国工会组织率从1980年的35%降到23%, 英国从55%降到30、4%, 意大利从54、5%降到34%, 法国从17%降到8、6%。 东欧经济转轨国家的现象更为严重, 捷克从1990年的79%降到2002年的25%, 波兰从原来80%以上降到15%, 爱沙尼亚从1990年的91%降到17%。 除欧洲外, 美国工会组织率在50年中下降了25个百分点,从1955年的35、5%下降到2004年的12、5%,日本同期内从50%下降到21%。 在发展中国家,就业结构除了也发生类似上述的变化外,还有一支人数庞大的非正规经济部门工人群体,其占工人总数的比例是,亚洲为33%,拉丁美洲为36%,非洲为57%,这些工人更是难以组织起来。就业不足的非全日制工和临时工在许多国家里占工人总数的20%左右。 因此,如何提高工会组织率,是各国工会面临的难题。 工会的基本权利受到削弱,政治影响不断丧失。 在当前经济全球化加速发展的情况下,尤其是金融危机之后,许多国家政府通过法律限制劳工权利来提高企业效益。工人的结社权、集体谈判权、参与权、劳动争议诉讼和罢工权都不同程度地受到挑战。 ——“非工会化”,提出工会权利个人化的主张; ——工会的集体谈判权利遭到严峻挑战. ——罢工权遭限制。 工会对政府政策的影响力越来越小。 发达国家与发展中国家工会间的经济利益冲突加剧。 南北矛盾问题雪上加霜。 发达国家工会认为,经济全球化使资本流向了发展中国家,严重影响了本国工人的就业和部分产业的发展。他们在谴责本国资本和政府漠视劳工利益的同时,也对资本输入国的廉价劳动力和低水平的劳动保障不满,他们一方面谋求与发展中国家和工会的合作,另一方面通过国际组织向发展中国家政府和工会施加压力,力图通过在全球建立高水准的劳工标准来减弱或阻止本国资本流向发展中国家。 传统工会工作模式受到挑战 在发达国家,许多工会人士都认为,工会工作已不能再局限于一国范围,只有通过加强地区乃至全球范围的协调与合作,才能应对新情况和新问题。近年来,工会组织在区域和国际间的联合行动与合作迅速发展。区域和次区域工会组织纷纷建立。 在发展中国家,随着越来越多的合资、合作企业和外资企业的增加,涉外劳动关系日渐复杂。它要求发展中国家劳动关系的运作符合国际通行的“游戏规则”和公认的国际劳工标准和惯例,同时要求扩大社会对话范围,在区域和国际范围内就劳工问题进行协商、谈判。所有这些,必然导致发展中国家工会工作的对象、内容和范围发生变化。 国际劳工组织:1919年成立,是联合国机构中负责社会和劳工事务的一个专门机构。 宗旨:通过促进全世界劳动条件的改善和生活水平的提高,最终在实现社会正义的基础上建立世界持久和平。 由三方代表(政府2人、工人1人、雇主1人))组成。 核心国际劳工标准: 一、结社自由和有效承认集体谈判; 二、废除强迫或强制劳动; 三、禁止童工劳动; 四、同工同酬以及消除就业歧视 。 三大国际工会组织 1945年10月世界工会联合会(世界工联)宣告成立。 ——不分种族、国籍、宗教和政治信仰,把分属不同派系的全世界90%的工人联合起来。标志着世界工会运动有史以来空前广泛的团结、统一。 ——曾拥有2亿多会员

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