对北京市能源专项规划的若干建议论文.docVIP

　　对北京市能源专项规划的若干建议论文 .freel3） 4.03 4.00 3.29 3.85 3.52 单位GDP能耗（吨标煤/万元） 2.12 1.95 1.83 1.71 1.53 人均能耗（吨标煤/人） 3.15 3.20 3.19 3.80 3.85 注：以上数字根据上海能源2000年年度报告中使用北京统计局数字。 专项规划中说，“2000年单位GDP能耗1.5吨标煤”，与上表数字1.7吨标煤不合。又说：“2008年单位GDP的节能率达到6%以上，单位GDP和人均能耗达到同期国内先进水平，约为0.865吨标煤/万元，和3.318吨标煤/人。” 这段文字有以下问题： 1.因为没有远景一次能源规划，所以得出这些数字。对于这些数字的计算口经有未说明，如GDP是不变价格值还是当年值，如果是不变价格值是按那一年的不变价格，如规定为2000年。 2.一般远景GDP能耗呈下降趋势，而人均能耗应呈上升趋势，2001年北京市人均能耗已达3.85吨标煤/人，到2008年不可能下降到3.318吨标煤/人，应当大于3.85吨标煤人。 3.北京到2008年能不能达到同期国内先进水平缺乏依据。据全国几个直辖市和大城市统计，北京市并不是国内先进水平，到2008年北京市GDP能耗达到0.865吨标煤/万元，还低于广州2001年水平；人均能耗，北京目前还低于上海市，北京市2008年达到3.318吨标煤/人，可能会低于上海、广州、天津，所以按目前的规划，北京到2008年达不到同期国内先进水平，这是不符合要求的水平，应当重新研究，采取更加有力的措施。2000年和2001年几个大城市比较如下表： 北京和几个大城市的比较 北京 上海 天津 广州 重庆 GDP能耗指标 2000年 1.71 1.21 1.70 0.913 1.66 2001年 1.53 1.18 1.59 0.839 1.69 人均能耗指标 2000年 3.80 4.16 2.79 3.10 0.854 2001年 3.85 4.38 2.91 3.15 0.957 4.1997年12月中国能源研究会“对筹建议”中曾建议：大力节约资源，提高能源利用效率，限期使北京万元工业产值能耗水平赶上上海。北京作为中华人民共和国的首都，国际大都会，2008年要举办奥运会，应当给世界，给全国树立一个榜样，真正成为全国同期国内先进水平，如超过上表所列其他四个城市。 三、关于北京市的节能问题 专项规划中很少讲到节能，只是在主要目标中讲了一句，2008年单位GDP节能年达到6%以上，这句话很笼统，究竟由2002年的节能率多少，达到2008年的6%以上，采取什么措施。从目前专项规划来看，有些措施不符合节约资源，提高能源利用效率的要求，建议对节能使出具体规划，提出具体措施，拿出可检责的饿数字指标。 为了节约能源，中国能源研究会在“对等建议”中曾建议：“调整北京市的产业结构，对钢铁、焦化、发电、建材、造纸等高耗能产业，加大节能改造力度，有一部分限期迁出北京。”专项规划在调整产业结构方面内容太少，是在2008年能源结构枢架中，讲到“首钢规模诚至600 万吨，停产2#、4#、5#焦炉，停（专业）产北京焦化厂。” 看来对耗能产业的节能改造和外迁力度不大。 四、关于北京市的环境质量问题 关于环境质量有三方面的内容，一是北京市居民室内环境质量，二是北京市市区的环境质量，三是北京市对全球环境质量的影响和贡献。在专项规划中对环境质量问题没有好好交代，在主要目标中说：“2008年市区大气环境质量接近世界卫生组织的指导组成发达国家大城市的平均水平。”这种目标只讲了第二个领域的问题。从这一点来讲，北京GDP能耗这么高，比发达国家高得多，能达到世界发达国家大城市的平均水平吗？北京市区的环境质量，是靠牺牲山西、内蒙的环境质量来满足的，这种做法对山西、内蒙是不公平的，山西、内蒙离北京这么近，污染了山西、内蒙，大气环境把那儿的污染物带到北京来的，会搬起石头砸了自己的脚。这么朱总理在南非承诺执行京都议定书，我们对于全球减排是有义务的，北京市对全球改善生态环境、减排的贡献是什么，要加以说明。 五、关于煤度替代和削减方案 在煤炭替代中，重现了能源构成中减少，煤炭的消耗量，但是忽视了能源的利用结构，如用天然气替代采暖和工业用煤，采取天然气直接燃烧，未进行天然气能源和梯级利用；用电力替代煤炭，用40亿kwh的电力替代132万吨煤炭，估计为发出40亿kwh电力，要消耗200-300万吨原煤，北京市用电确实干净了，但是为北京送电的山西、内蒙却增加了污染，给全球增加了二氧化碳排放量，这种损厂人利己的权法合适吗？为什么北京郊区的高井电厂要停止烧煤，改烧天然气，而街邻近的石景山热电厂，位于市区的一热却可以继续烧煤，甚至还可以增加烧煤，这是什么原