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_校车安条例_草案_的政策议程分析_基于多源流模型的视角
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《校车安全条例(草案)》的政策议程分析
———基于多源流模型的视角
黄俊辉,徐自强
第
(南京农业大学公共管理学院,南京210095) 九
卷
摘要:校车安全问题何以进入决策者的视野是理解《校车安全条例(草案征求意见稿)》得以快速发布的关
键。采用案例分析法,从多源流理论视角对校车安全的源流发展、焦点事件和政策行动者等方面进行整体 第
三
分析,研究表明:校车安全政策议程是政策企业家在政策窗口开启之时推动问题、政策和政治三大源流汇 期
合的结果。相比垃圾桶模型、触发机制模型和议程设置理论,多源流模型在本案例中更具解释力。同时,多 二
○
源流模型面临中国情境,源流之间存在相关性,而非完全独立。拥有双重身份的政策企业家具有从政府机 一
二
构中打开“政治窗口”的可能
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