企业登记程序讲义幻灯片.docVIP

企业登记程序讲义 一、企业登记程序概述 一企业登记程序的概念 企业登记程序是指法律法规所规定的在办理企业登记时，申请人和登记机关应共同遵守的法定流程、步骤和方法。 登记程序由两部分组成：一是申请人进行的申请程序，二是登记机关对申请人作出的决定程序。 二企业登记程序的特点 1．法定程序，具有强制性。申请人和登记机关必须遵守，违反企业登记程序将构成违法行为。 2对申请人和登记机关均具有约束力，但更主要的是为规范登记机关的登记行为，保护申请人的合法权益。 3对登记工作流程的规定，一般不涉及登记的实体要件。 三完善的企业登记程序的意义 《行政许可法》第四条规定：“设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。” 完善的企业登记程序，能够规范和约束登记机关的行为，使符合法律规定的企业能够顺利、及时地取得主体资格或者进行相应事项的变更；能够使企业的有关情况和信息予以公开，保证社会公众利益；能够提高登记效率，充分体现公开、便民、高效的原则；能够有效防范企业登记的行政风险。 四企业登记程序的分类 登记实践中，采用形式审查为主、实质审查为辅的登记审查制度。根据《行政许可法》和《企业登记程序规定》的规定，根据审查形式的不同，企业登记程序又分为一般程序和特别程序。 二、一般程序 一般程序，又称程序性审查程序是指登记机关对申请人提交的申请材料的形式要件进行审查一种程序，即审查其申请材料