钻井安全生产基准化评分办法.docVIP

石油钻井安全生产标准化评分办法（征求意见稿） 一级 要素 二级要素 标准要求 分值 符合性判断 扣分标准 扣分原因 实际得分 领导和承诺（30分） 责任（17分） 主要负责人全面负责本单位的安全生产工作。 5 主要负责人对安全生产工作全面负责，掌握本单位安全生产工作情况，清楚工作目标、重大风险、工作计划等。 主要负责人不了解岗位安全职责，不得分；对本单位的安全生产工作情况不清楚，每缺1项扣1分。 主要负责人履行安全生产职责，包括： （1）建立、健全本单位的安全生产责任制。 2 建立、健全本单位各级领导及各岗位职责。 没有明确岗位职责或不健全，不得分；岗位职责中没有安全内容，发现1例扣0.5分。 （2）制定本单位安全生产规章制度和操作规程。 2 制定覆盖本单位安全生产活动的规章制度和操作规程。 没有制定或修订安全生产规章制度和操作规程，不得分。 （3）保障本单位安全生产投入的有效实施。 2 明确安全生产投入管理要求，组织制定了安全生产投入计划并实施。 没有明确安全生产投入管理要求不得分；没有制定安全生产投入计划不得分；安全生产投入未按计划实施，扣0.5分。 （4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。 2 组织检查本单位的安全生产工作，督促或组织安全隐患排查，采取隐患治理措施。 主要负责人没有组织检查本单位的安全生产工作，不得分。 没有督促或组织安全隐患排查及治理，不得分。 （5）组织制定并实施本单位的应急预案。 2 结合实际组织制定应急预案。 没有组织制定应急预案不得分；主要负责人不清楚自己的应急职责，扣0.5分。 （6）按规定上报生产安全事故。 2 建立并落实生产安全事故报告制度。 未建立和落实生产安全事故报告制度，不得分。 承诺（8分） 主要负责人应明确、公开的HSE承诺，主要包括： （1）遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求，尊重当地风俗习惯。 2 承诺中明确要求应遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求，尊重当地风俗习惯。 未承诺遵守所在国家和地区的法律、法规、相关要求，尊重当地风俗习惯，不得分。 （2）提供必要的人力、物力、财力资源。 2 承诺中明确要求应提供必要人力、物力、财力资源。 未承诺给予人力、物力、财力支持，不得分。 （3）持续改进HSE管理。 2 承诺中明确要求应持续改进HSE管理。 没有明确要求持续改进HSE管理，不得分。 承诺采用公开化，告知社会公众、员工和相关方。 2 利用文件、媒体等形式进行公开承诺。 未向员工传达、未向公众公开、未给相关方提供查询途径，不得分。 安全文化（5分） 应开展安全文化建设，采取多种形式的安全文化活动，引导全体员工的安全态度和安全行为，形成具有本单位特点的安全价值观。 5 制定安全文化建设计划并按计划实施。 形成具有本单位特点的安全价值观。 没有安全文化建设计划扣4分，未按计划实施扣2分，没有安全价值观，扣1分。 HSE 方针（20） HSE方针应符合法律法规和本单位生产实际，传达到全体员工，告知公众和相关方。 10 HSE方针内容符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求；内容与本专业生产实际相适应。 HSE方针不符合所在国家、地区的法律、法规和有关要求，不得分；明显不符合本单位生产实际，扣3分。 10 利用文件、媒体等形式对全体员工传达，告知公众和相关方。 未进行全体员工传达或告知，不得分；未向公众和相关方公开、未给相关方提供查询途径的，扣2分。 策划150 危害因素辨识、风险评和风险控制对于识别出的危害因素，组织风险评估，根据风险级别制定相应的削减或控制措施，对风险进行分级管理 39