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　　中国—东盟自由贸易区的发展和未来展望论文 摘要 世界各大洲的区域经济一体化进程都在加速发展，中国－东盟自由贸易区的建设对我国意义重大。经过三个阶段的建设和两个次区域合作的建设，中国和东盟成功的组建了自由贸易区，并且经贸往来取得了长足的发展，并保持高速增长。虽然在自由贸易区建设中，存在一些不利因素的影响，仍有足够的理由对东盟—中国自贸区的未来充满信心。 关键词 中国－东盟自由贸易区 次区域合作 自由贸易区前景 一、中国－东盟自由贸易区的重要性和可能性 1.中国－东盟自由贸易区的重要性 中国－东盟自由贸易区的建设对我国意义重大： (1)从地理上看，东南亚对我国的经济和国防安全至关重要 东南亚地处太平洋西南的黄金水道.freel)开始，2003年10月，中国与泰国“早期收获”计划开始实施，2004年1月1日，“早期收获”计划广泛实施;2004年9月，双方就货物贸易内容达成原则性协议，2004年在第八次中国—东盟领导人会议上，双方签署了《中国—东盟自由贸易区货物贸易协议》和《中国与东盟全面经济合作框架协议争端解决机制协议》这两份自贸区重要文件，《争端解决机制协议》为日后可能的贸易争端的解决提供了法律依据；2005年，中国－东盟自由贸易区进入实质性操作阶段，从当年7月20日开始，双方全面启动降税进程，首批7445种商品的关税降至20％左右，中国对东盟6个老成员国平均关税降到了8.1％，甚至比最惠国平均税率还低1.8个百分点;按照自贸区建设计划，到2010年，中国与东盟六个老成员国间绝大多数产品关税为零，到2015年，中国与东盟四个新成员国间绝大多数产品关税为零，一个由十一个国家组建的统一市场正在打造，并将改写世界经济版图;在《中国—东盟自由贸易区货物贸易协议》的基础上，通过双方的共同努力，历经多轮磋商，最终就服务贸易协议的内容达成一致，2007年1月14日，签署了中国—东盟自贸区《服务贸易协议》，它的签署为如期全面建成自贸区奠定了更为坚实的基础。 在中国与东南亚国家经贸合作不断加强的背景下，还涌现了中越两国共同提出的“两廊一圈”和由亚洲开发银行提出并支持的“湄公河次区域经济合作”两个次区域经济合作区域，他们是中国－东盟自由贸易区的有机组成部分，再加上居中的南宁—新加坡经济走廊，即构成“M”的经济合作战略，或“一轴两翼”。 此外，双方关于投资协议的谈判仍在进行中。在已有的货物贸易协议和服务贸易协议的基础上，中国—东盟双方再就关于双边投资的协议达成一致，再加上此前作为游戏规则的《争端解决机制协议》，就构成一个严格意义上的自贸区的制度框架。 三、中国－东盟自由贸易区存在的问题 中国和东盟虽然成功的组建了自由贸易区，并且经贸往来取得了长足的发展，但仍存在一些不利的影响因素： 1.东盟成员国与中国台湾的经贸关系 为避免被区域经济合作“边缘化”，台湾积极推行“南下政策”，亟欲与周边国家建立“自由贸易协定”。尽管东盟在发展与中国的经济合作关系上，顾忌台湾问题，但与台湾的经贸合作仍然在不断扩大。 2.美国、日本等发达国家的干预 我国具有比较优势的中低档日用消费品以及某些机电产品，已经成为美国、日本、欧盟等国家和地区在东盟市场上强有力的竞争对手。作为东亚区域内传统重要势力的美国和日本决不甘心被夺去“风头”，今后更多的介入和干预是必然的。 3.中国威胁论和中国投资黑洞论 面对着中国经济的日益强大、吸收外资的增多，对流入东盟外资的分流以及大量价廉物美的中国商品涌入本地市场，东盟成员国内部以及周边许多国家感到了竞争的压力，“中国威胁论”等言论泛起。 4.东盟内部成员国间的摩擦和矛盾 归结起来，东盟内部成员国间存在历史积怨和领土主权争端，成员国内部政局不稳，民族宗教差异三类矛盾，这影响了东盟成员国政策的协调一致性，也影响了中国－东盟的合作。 5.东盟成员国经济发展水平的差异巨大不利于成员国经济政策的协调性 东盟的10个成员国中，人均GDP相差约70倍，这影响了中国－东盟的合作。比如，中国和东盟签订的服务贸易协定，就要分别和各个成员国谈判，根据各国的国情，条款有所不同。 四、中国－东盟自由贸易区的发展前景 尽管东盟—中国自由贸易区的进程充满风雨，但是我们有足够的理由对东盟—中国自贸区的未来充满信心: 1.双方的贸易将有更大的增长 随着入世后中国的产业结构调整和经济增长加快，特别是我国的制造业将会有快速发展，将带动对能源和原材料需求的增加。因而从东盟进口资源性初级产品以及电子电器等机电产品的零部件及半成品将会进一步增多。与此同时，我国对东盟的出口也将保持持续的增长势头。这种增长一方面来自我国具有比较优势的产品，另一方面来自对东盟具有潜在优势的产品。 2.双方的