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别让“公益”损害公众利益 12月10日，国务院国有资产委员会副主任邵宁透露，国有经济结构调整将使国企向两个方向集中：公益型国企和竞争型国企。包括石油石化、电网、通信服务等领域的企业均属于公益型国企。公益就是公众利益，石油石化、电网、通信服务等领域的企业牵涉到公众利益，的确，他们属于公益企业，就这类企业的改革，还是说得多，做得少。 垄断就是垄断，穿上公益型企业的马甲，依旧改变不了其垄断的本质。借用一句本山大叔的经典台词“你穿上了马甲我依然认得你”来说，即使石油石化、电网、通信服务等划归为公益型企业，但两桶油还是两桶油，电网还是电网，这改变不了他们的绝对垄断地位。由于竞争对手的缺乏，他们在产品的定价上有绝对的话语权，所以，有人戏称，我们开车用的是世界上最贵的油；打着全世界最贵的电话；互联网网费最贵，网速却排名70多位以后，这也就仅仅比中国足球的排名要稍微的高一点点。不管是不是贴上公益型企业的牌子，引入竞争，降低价格，这就是对老百姓做最好的公益事业。 对于这些大块头，一定要加强监管，千万不要让“公益型”变成“公害型”。前一段时间出现的天价吊灯、喝茅台等事件的频频曝光，引起了广大网民的极度不满和愤怒。却供养了一群需要“为”我们去高消费的国有企业，这些都是社会的蛀虫，是老百姓的公害。所以，这份公益型企业的说法点燃了部分网友心中的怒火，他们公开的表示，这些企业中的部分员工就是蛀虫，是公害，这深深的伤害了很多老百姓的感情。 作为央企，我们既没有看到他们的利润分红，也没有看他他们向财政上缴相应的利润，反而还依靠极具特色的“中石化式的亏损”，拿着国家巨额的财政补贴。所以，要说他们变成“公益型”企业，不管你信不信，网民几乎都不信。 二是开玩笑的说这些企业不是“公益型”企业，而是“公害型”企业。 三是对国企和民企的同等地位表示怀疑，发展了好多年了，还是“国进民退”。部分网友表示，不管是不是“公益型”企业，但国有企业占据的资源的绝对支配地位丝毫不能动摇，民营企业只能是在这些国有企业的夹缝中才能求得艰难的一丝生存空间。虽然国务院出台了“新三十六条”以支持民营企业的发展，民营企业也经历了一定的长足的发展，但局面依旧是“国进民退”，这个国进民退不是说民营企业在整个国民经济中所占的比重有所上升就不对，而是说国有企业在相当领域的绝对支配权有所扩大。中小企业融资难就能很好的说明在积极的财政政策和稳健的货币政策面前，国有企业和民营企业并没有同等的企业公民待遇。 四是认为国企的一家独大是提升自主创新能力的最大阻碍。企业的核心竞争力是依靠科技创新，实现产品附加值的提高，增加企业利润，这样一条依靠科技实现利润的增加。但放眼我们的国有企业，他们依靠天然的垄断，并且这种垄断不是因为市场而形成的自然垄断，而是依靠行政命令形成的行政垄断，他们有着天然的庇护所，操控着市场价格，赚取着高额的利润回报。正是由于这种失去了竞争的天然优势，竞争对手的缺失，造成了他们对科技创新的严重不感冒，失去的对创新追求的动力。建设创新性国家，还需解决的关键性问题之一就是如何增大国有企业利润中由科技创新带来产品附加值增加的比重。 笔者认为，不管是不是“公益型”的企业，我们的国有企业改革都应该坚持一个原则，就是国有企业始终是国家的企业，是全国人民的企业，他们应该履行作为一个特殊的企业公民的义务，那就是上缴他们的红利，充当财政的最好帮手，这样来实现国有企业的反哺于民。 2