2012汛前准备.docVIP

--！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ --！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ PAGE  --！！！！！！精品文档，值得下载，可以编辑！！！！！！！！！ 关于汛前准备工作情况的调研报告 颍泉区人大常委会调研组 为了解我区汛前准备工作情况，进一步提高广大人民群众的防汛意识，确保安全度汛。根据区人大常委会2012年工作计划安排，经主任会议研究决定，5月4日，区人大常委会组成调研组对全区汛前准备工作情况进行了调研。调研组实地察看了柳河治理工程和泉颍、西湖等5个排灌站管理运行情况。听取了区政府有关汛前准备工作情况的汇报，并进行了座谈。现将调研情况报告如下： 基本情况 我区境内有颍河、泉河、黑茨河和茨淮新河四条主要河道，外河总长度107公里。防洪堤防总长160公里。全区外河涵闸有56座，内河涵闸59座，国营电力排灌站12座，装机容量58台7835千瓦，防洪标准达到二十年一遇。近年来，全区中小河流治理工程全面开展，先后实施了汾泉河初步治理、淮北大堤除险加固、沙颍河近期治理、柳河治理等建设工程。目前，黑茨河治理工程已启动，其他各项农田水利基础设施建设有序实施，全区防洪减灾能力逐步提升。 二、取得成效 近年来，区政府围绕“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立有备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作摆上重要日程。通过召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度，在确保安全度汛方面做了大量工作，取得了积极成效。 （一）加强组织领导，严格落实责任。建立健全防汛抗旱组织机构，及时调整、充实区、镇（办）两级防汛指挥机构组成人员，落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。根据分工，区分管负责领导、区水务局及技术人员分别与主要堤防、涵闸站签订了责任卡。区政府充分发挥综合、协调、组织作用，科学调度水利、电力、交通、通讯等有关部门按照职责分工，各负其责，通力协作。水利部门充分发挥职能作用，站在防汛工作前沿，认真履行职责，积极主动的为区委当好参谋助手。并积极研究新办法，探索新机制，创造群防群治的大格局，确保防汛工作的顺利开展。 （二）加大宣传力度，提高防洪意识。区政府和水务部门充分认识到水法规学习宣传的重要性，并积极组织领导干部带头学习，提高依法防洪的领导水平。加强人员培训，组织水务工作者参加法律培训班，提高法律知识水平和业务素质。同时，结合江淮普法行和“六五普法”等活动，认真做好日常的水法规的宣传普及工作。通过宣传教育，进一步提高全区人民的水法制和水患意识，增强防汛抗洪的紧迫感和责任感。 （三）完善防汛预案，保障物资储备。区防办结合今年实际，及时修订《颍泉区防汛抗旱预案》、《颍泉区排涝预案》等制度，完善水利工程调度运行方案。为确保汛期抢险物资器材正常调运，区防指办对各类防汛器材进行认真清点、登记，并对现有排涝机械设备进行保养和试运行。在做好防汛物资储备工作的同时，本着宁可备而不用的原则，切实做好防大汛，抢大险的社会号料征用的准备工作，保证抗洪抢险的需要。 （四）强化汛前检查，健全抢险队伍。区防汛抗旱指挥部严格执行“查严、查细、查实”的要求，明确汛前检查行政、技术责任人，按照“谁检查、谁负责”的原则，严格落实检查工作责任制。对水利工程及防汛指挥系统进行全面检查，并结合我区实际，将在建工程、历史险工险段等防汛重点作为重中之重。针对汛前检查中发现的隐患，各单位根据“分级管理、分级负责”的原则，采取切实可行的抢修加固措施，消除隐患。另外，对全区防汛抢险队伍有效部署，统一调度，随时做好抢险救灾的准备。目前，全区成立了67个抢险队，3538人。其中区级1个队80人，镇（办）级8个队620人，村级58个队2838人，各级抢险队都已登记造册备案。区防办适时组织区防汛抢险队开展堤防、涵闸等有针对性的抢险演练，全力增强实战经验。 三、存在问题 从调研情况看，区政府及相关部门在汛前准备方面做了大量卓有成效的工作，但还存在一些薄弱环节，主要体现在以下方面： （一）宣传工作不够广泛深入。少数干部群众防汛意识不强，对防汛的重要性认识不足，“防大汛、抗大灾”的意识有所淡化，麻痹侥幸思想不同程度的存在。 （二）部分水利工程设施存在隐患。一是面上水利工程设施老化。由于多年来投入主体没有形成，造成了全区面上内河涵闸和沟河桥梁，年久失修，毁坏严重，致使排水不畅，无法发挥应有作用。部分新筑堤段、涵闸尚未经受过大洪水的考验，加之少数群众在堤身扒种，存在一定的防洪安全隐患。二是105国道拓宽致使水系破坏，尚未修复。目前105国道拓宽，一些群众在原有水系内骑沟建房，道路两侧水系损毁，河道内石块、弃土较多，汛期将严重影响防洪安全。 （三）防汛物资仓储能力薄弱。防汛物资储备远达不到国家定