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鄂尔多斯主体功能区划分及其土地可持续利用模式分析

Resources Science 第33 卷 第9 期 2011 年9 月 2011 ,33(9 ):1674-1683 Vol.33,No.9 Sep.,2011 文章编号:1007-7588 (2011 )09-1674-10 鄂尔多斯主体功能区划分及其土地 可持续利用模式分析 蒙吉军,周 平,艾木入拉,刘 洋 (北京大学城市与环境学院地表过程分析与模拟教育部重点实验室,北京100871) 摘 要:主体功能区划分和土地可持续利用模式设计,对解决我国经济快速发展过程中社会经济和生态环境之 间出现的矛盾具有重要的意义。选取位于我国北方农牧交错带的鄂尔多斯市为研究区,以全市52 个乡(镇、苏木) 作为基本研究单元,采用研究区2008 年数据,基于资源环境承载力、现有开发密度和区域发展潜力,从土地资源、水 资源、矿产资源、生态安全度、土地利用强度、水资源开发强度、矿产资源开发强度、区位优势、科技潜力和经济活力 等构建了主体功能区划分的指标体系,并运用变异系数法确定各指标权重,最终采用聚类分析与三维魔方图相结 合的方法,将鄂尔多斯主体功能区划分为优化开发区、I 级重点开发区、Ⅱ级重点开发区、限制开发区和禁止开发 区,提出了五类主体功能区的协调发展机制和各功能区未来发展定位。分别选择各主体功能区内部的典型乡镇, 优化开发区的达拉特旗树林召镇、I 级重点开发区的伊金霍洛旗乌兰木伦镇、Ⅱ级重点开发区的乌审旗苏力德苏木 和限制开发区的鄂托克旗阿尔巴斯苏木,基于1978年、1988年、2000 年和2008 年土地覆被数据,通过近30 年来的 土地利用变化和景观格局的分析,结合主体功能区的总体定位提出了土地可持续利用模式。结果对推进当地生态 重建和促进土地可持续利用提供科学的支撑。 关键词:主体功能区划分;土地可持续利用模式;鄂尔多斯 1 引言 可持续利用的研究主要集中在土地可持续利用评 [1] [3-5] 粗放式的资源开发和社会发展模式,在短时期 价指标体系 、土地可持续利用评价方法与实证 [6] 内带动了国家经济的快速发展,但却以破坏生态环 和土地可持续利用模式 等方面。土地可持续利用 境和影响人类生存健康为沉重代价。为更好地解 模式是在区域发展目标的约束下,遵循土地持续利 决社会、经济、自然发展过程中出现的矛盾,使得区 用的生态、经济、社会规律,根据区域特征所做出的 域的空间开发更加有序进行、社会经济和资源环境 能够发挥区域优势的、并具有较强可操作性的土地 [3,6] 能够协调发展,国家国民经济和社会发展第十一个 利用结构和方式的选择 。随着主体功能区建设 1) 的推进,已有一些学者开始关注各主体功能区与其 五年规划纲要(简称“十一五”规划《纲要》)明确将

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