九章 施工阶段投资控制.pptVIP

第九章 施工阶段的投资控制;一、工程建设项目投资及投资控制的概念 建设工程项目投资的构成： 建设工程项目投资，就是指进行某项建设工程所花费的全部费用。建设工程项目投资包括固定资产投资和流动资产投资两部分。 建设工程项目总投资中固定资产投资的构成由设备工、器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费(包括基本预备费和价差预备费) 、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等组成。 流动资产投资指生产经营性项目投产后，为正常生产运营，用于购买材料、燃料、支付工资及其他经营费用所需的周转资金。 ;图9.1　我国现行建设项目总投资的构成;建设投资分为静态投资部分和动态投资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费组成。动态投资部分是指在建设期内，因建设期利息建设工程需缴纳的固定资产投资方向调节税，国家新批准的税费，汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的建设投资增加额，包括涨价预备费、建设期贷款利息和固定资产投资方向调节税等。;其中，固定资产投资方向调节税是对我国境内进行固定资产投资的单位和个人征税，按照国家产业政策和项目经济规模实行差别税率，国家急需发展的项目投资，税率为0；国家鼓励发展，但受能源、交通等制约的项目投资，税率为5%；楼堂馆所以及国家严格限制发展的项目投资，课以重税，税率为30%；对于更新改造的项目投资，实行0和10%两档税率。涨价预备费是指建设项目在建设期间内，由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用。;建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在建设工程中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。 ;三、建设工程投资控制的任务; 4)施工阶段 监理的投资控制任务有：建立项目监理的组织保证体系，明确投资控制的重点；施工中对工程进度、工程质量、材料检验等进行监督和控制，主动搞好设计、材料设备、土建、安装及其他外部协调和配合；及时对已完工的工程进行计量，严格按合同执行工程计量和工程款支付程序，签署工程付款凭证，及时向对方支付进度款；公正地处理承包单位提出的索赔；;严格控制工程变更，确定工程变更价款，及时分析工程变更对控制投资的影响；在施工过程中进行投资跟踪，定期提供投资报表，定期向总监理工程师、建设单位报告工程投资动态情况；审核施工单位提交的工程结算书并按程序进行竣工结算。 5)项目竣工验收阶段 监理的投资控制任务有：通过项目决算，控制工程实际投资不突破设计概算，并进行投资效果分析，确保建设工程项目获得最佳的投资效果。;第二节 施工阶段的投资控制;总工期是指工程破土动工到竣工交付使用的全部日历天数。它直接影响工程投资总额、投资回收期和建设项目效益的发挥，若在施工过程中，工期发生了变化，无论是工期延长还是加速施工，都会带来投资的变化。工程建设项目周期长，还可能因物价上涨，导致工程投资增大。 当承包人并非自身的原因而造成成本增加或工期延误时，承包人根据合同条款的有关规定向项目法人提出索赔要求，由于索赔直接影响到承包人的经济利益，承包人往往通过索赔的渠道，提出过高的索赔要求或提出一些投机性的索赔，如果处理不当，将使项目投资失控。 ;二、建设项目资金筹措 我国建设项目资金来源，随着改革开放的深化，已由政府无偿拨款，转为财政拨款、银行贷款、自筹资金、社会集资、利用外资等多种渠道。投资主体多元化、投资渠道多元化，筹资方式多样化等，已成为投资体制改革的重要标志。 （一）建设项目资本金 项目资本金是指投资项目总投资中必须包含一定比例的、由出资方实缴的资金，这部分资金对项目法人而言属非负债资金。项目资本金的形式，可以是现金、实物、无形资产。 1.国家预算内投资 国家预算内投资，是指以国家预算资金为来源并列人国家计划的固定资产投资。目前除少数项目仍由国家预算内投资，绝大部分项目实行贷款投资。 ;2自筹投资 自筹投资指由建设单位报告期收到的用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和单位、城乡个人的自筹资金组成。 3.发行股票 股票是指股份公司发给股东作为已投资入股的证书和索取股息的凭证，是可作为买卖对象或质押品的有价证券。发行股票的优点是融资风险低、不用偿还资金、可降低公司的负债比率，缺点是资金成本高、会降低原有股东控制权。 4.吸收国外资本直接投资 吸引国外资本直接投资主要包括与外商合资经营、合作经营、合作开发及外商独资经营等形式，其特点是：不发生债务、债权关系，但要让出一部分管理权，并且要支付一部分利润。 ;（二）负债筹资 负债筹资主要有银行贷款、发行债券、设备租赁和借用国外资金等几