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第三章 中国司法职业、法律教育与司法考试 第一节 司法职业 一、司法职业的概念和特征 司法职业是司法活动的载体，也是法律运作中的主观要素。司法是一项专业性很强的工作，特别是随着社会的快速发展，纠纷数量越来越多，法律关系越来越复杂，对司法这一解决纠纷活动的要求也越来越高。于是，司法便逐步成为一项专业性很强的职业。司法职业是以法官、检察官为代表的，受过专门的法律专业训练，具有精良的法律知识、娴熟的法律技能与严格的法律伦理的司法工作者所构成的自治性共同体。从狭义上说，司法职业主要包括法官、检察官二种职业。从广义上说，司法职业泛指一切受过法律职业训练、从事法律工作的人员，包括侦查员、检察员、审判员、执行员、仲裁员、公证员、律师以及司法辅助人员等。 国外有学者把司法职业的特征概括为：(1)职业人员的技能以系统的理论知识为基础，而不仅仅根据特殊技术的训练；(2)职业人员对他们的工作有相当大的自主性；(3)职业人员形成联合体，它调整职业内部事务，对外则代表职业人员的利益；(4)加入一个职业，受到现成员的认真审查，要成为一个职业成员往往要参加职业考试，获得许可证，得到头衔，这个过程受到有关组织的调整；(5)职业拥有道德法典，要求其所有成员遵守它，违反者将可能被开除该职业。 司法职业技能来源于法学教育，没有发达的法学教育就不可能有司法职业的形成。而司法职业一旦形成，加入该职业者必将受到认真考查，获得许可证，得到头衔，如法官资格、检察官资格、律师资格的取得。司法职业与医生职业一样是一个具有限制性、垄断性特征的职业，未经专门训练，未掌握精良的法律知识、娴熟的法律技能与严格的法律伦理的人便不能进入这个职业的殿堂，所以需要设定职业准入制度(如考试制度)以检测申请者的素质。 二、外国司法职业的基本情况 正是由于司法职业的高度专业性，因此世界各国对法官、检察官的素质提出了很高的要求。在英美法系国家，法官都是从具有丰富从业经验的优秀律师或下级法院的优秀法官中选拔的。例如，在英国，除治安法官以外所有的法官都只能从参加全国4个法学会的律师中任命，其中担任领薪治安法官必须具有7年以上的初级律师经历，记录法官必须具有10年以上初级律师或高级律师经历，巡回法官必须具有10年以上高级律师经历或5年以上记录法官经历，高等法院法官必须具有10年以上的高级律师经历并且年龄在50岁以上，而上诉法官必须具有15年以上的高级律师经历或担任高等法院法官职务的平均年龄为47岁，高等法院法官的年龄一般都在60岁以上。在美国，只有在大学法学院毕业并获得JD学位(即法律职业博士)，经过严格的律师资格考试合格，并有若干年从事律师工作经验的律师或法学教授才具有担任联邦法院法官的资格。全美2．8万名法官几乎都是从律师(特别是出庭律师)中选拔出来的。在大陆法系国家，虽然法官、检察官不一定从律师当中选拔，但要成为法官、检察官，必须经过多年的法律学习和实践锻炼，并且通过严格的司法考试。例如，在德国，初次任命的法官一般在州初级法院和中级法院任职，有30％左右的法官一直在最初任命的职务上工作；在初级和中级法院工作10年左右，一部分法官有可能到高级法院任法官或者在中级法院任庭长。在法国，其法律规定，上一级法官一般应从下一级法官中选拔，当然特殊情况也有越级选拔的。在日本，出任高等法院法官必须担任过10年以上助理法官、简易法院法官、检察官、律师、法学教授等职务；最高法院的法官应由具有良好的法律素养的40岁以上的人担任，只有担任高等法院法官、检察官、律师、大学教授累计达10年至20年以上，才能出任最高法院的法官。 在多数国家，担任法官、检察官都必须具备大学法律本科毕业这一基本条件，这是因为法官、检察官作为一个特殊的职业群体，作为法律的守护人，必须具备专门的法律知识和独特的思考论证方法，而这只有通过专门的培养和训练才能获得。 三、我国司法职业的形成与发展 我国对法官、检察官的素质要求，经历了一个逐步认识、不断提高的过程。建国初期至1983年人民法院组织法修订前，按照有关领导的观点，充当法官、检察官者应为工农出身，政治面貌清白，具备高小文化者即可。而且由于高等法学教育落后，法学本、专科毕业生非常有限，因而高中毕业生、复转军人、社会招干进入法院者占了大多数。1983年修订的人民法院组织法增加了“人民法院审判人员必须具有法律专业知识”的规定。但由于这一规定比较笼统，加上具备法律专业知识可以通过短期培训获得，而且同时修订的人民检察院组织法没有作出相应的规定，因此自1983年至1995年法官法、检察官法颁布时，我国仍然沿袭过去的做法，把公安司法机关作为安置复转军人的主要场所，以至于在大部分的法院、检察院，复转军人出身的法官、检察官占了法官、检察官人数的一半以上