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中国低碳发展报告2015 AnnualReviewofLow-CarbonDevelopmentinChina2015
I
中国低碳发展报告2015 AnnualReviewofLow-CarbonDevelopmentinChina2015
致谢
本报告在数据收集的过程中得到了水利部水电局、农业部规划设计研究院的大力支
持 ,作者在此表示诚挚的谢意。感谢王庆一老师数年来对我们可再生能源投融资、能效
投融资研究分析的帮助和支持。
本报告的完成还有赖于崔洪阳、谢禹韬、戴瑶在数据收集计算、绘图方面所付出的
心血和努力,在此一并致谢,谢谢诸位的支持。
II
中国低碳发展报告2015 AnnualReviewofLow-CarbonDevelopmentinChina2015
董文娟、齐晔,2015 ,可再生能源投融资,/btc.
版权声明
《中国低碳发展报告2015》的著作权属于作者和清华大学所有。
本报告中的论文和子报告都属于科学研究性质 ,转载请保持作品完整性 ,引用和转载请注明
作者和来源 (/btc)。
免责声明
《中国低碳发展报告2015》中的论文或子报告反映了作者的当前判断,并不反映或代表作
者所属单位的观点。此外 ,报告中的观点也不代表作者所属单位的政策建议或决策。清华大
学-中国低碳发展报告编写组不承担本文及/或其内容的使用引起的任何责任。
I
中国低碳发展报告2015 AnnualReviewofLow-CarbonDevelopmentinChina2015
目 录
可再生能源投融资1
1 全球可再生能源投融资概况2
2 中国可再生能源融资的资金来源7
3 中国可再生能源的投资领域12
4 中国可再生能源投资效果13
5 结论与建议14
附录16
参考文献22
I
中国低碳发展报告2015 AnnualReviewofLow-CarbonDevelopmentinChina2015
可再生能源投融资
董文娟、齐晔(清华 布鲁金斯公共政策研究中心,清华大学公共管理学院)-
摘要
2014年中国继续领跑全球可再生能源融资,那么其背后的融资机制是怎样的呢?本
究追溯了2013年进入中国可再生能源领域的资金及其流动情况,研究发现,2013年中国可
再生能源融资总额为6043亿元 (975美元),比2012年增加了2.6%。与此同时, 2013年
可再生能源领域投资额为5893亿元 (950亿美元),比2012年增加了6%。具体来看,2013
年中国可再生能源投融资主要呈现出以下变化:
(1)投资侧财政补贴减少,政策支持重点、对象和范围均发生变化。随着为应对2008年左
右 “金融危机”而推出的 “金太阳工程”、“家电下乡”等政策的相继到期,投资侧补贴的
政策数目迅速减少。当前的投资侧补贴政策呈现以下特点:1)支持重点从可再生能源制造
转为可再生能源应用;2)支持对象从可再生能源发电转为太阳能热利用、生物质能和地热
应用;3)支持范围扩大,从原来的项目示范为主转为城市示范和区域示范为主。
(2)2013年融资渠道减少,可再生能源融资严重依赖于银行贷款,中小型分布式光伏发电
项目融资模式亟待突破。现阶段银行支持的对象仍然以国有背景的开发
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