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- 2017-06-18 发布于广东
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对我国增值税转型的思考论文.doc
对我国增值税转型的思考论文
.. 1994年我国新税制改革没有采用一步到位的消费型增值税模式,也没有采用收入型增值税模式,而选择了只有很少国家采用的生产型增值税模式,可能是基于三个方面的考虑:不减少财政收入、消除投资膨胀和保持税赋基本不变。这符合当时的国情和经济运行模式。当前的经济形势相对于1994年税制改革时已发生了巨大变化:我国近几年财政状况不断好转;经济从过热转向紧缩,扩大内需和外需成为当前的主要任务之一;“金税工程”的推广实施将在很大程度上提高增值税的征管能力,减少税收的非法流失。另外,生产型增值税的缺陷业已在运行中暴露出来,说明其已不能适应我国当前和今后经济发展的需要..,因此必须作相应的调整。
一、选择收入型增值税的缺陷
生产型增值税的实施结果不尽如人意,有观点认为应该选择收入型增值税,或在向消费型增值税转换的过程中用收入型增值税作为一个过渡,这其实是不合适的。因为:
1.收入型增值税的经济效率比消费型增值税低。收入型增值税对重复征税的消除程度没有消费型增值税高,它只对外购固定资产的当期折旧部分所含的税款进行抵扣,而对非折旧部分则仍存在重复征税问题,因而对投资的刺激效应比消费型增值税低。同时,实施收入型增值税的固定资产抵扣税额总量并没有减少,只是最初年份可能少一些,以后逐年递增,财政压力会越来越大。
2.收入型增值税的操作非常困难,征管成本高。外购固定资产当
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