农村产权制度改革上.pptxVIP

 含谷镇2014年产权制度改革系列知识学习（上）（以下简称股改） 扎实开展农村集体经济组织产权制度改革 目录 第一部分 农村集体资产概念 1．什么是农村集体资产？ 　　　农村集体资产是指依法属于乡（镇）、村、组集体经济组织全体成员集体所有的资产。 （一）弄清三个概念 2．农村集体资产包括哪些？ （1）依法归农村集体所有的土地、森林、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源 （2）农村集体经济组织依法投资、投劳形成的建（构）筑物、机电设备、农田水利设施、旅游设施、乡村道路、产役畜、林木和教育、科学、文化、广播、电视、卫生、体育等 3．农村集体资产管理主要是谁？ 第二部分：为什么要开展农村集体经济产权制度改革 ►农村集体资产在很多情况具体价值无法确定。 ►农村集体经济组织成员资格无法准确确定。 ►集体经济组织成员拥有多少股份无法确定。 （一）目前农村集体资产管理的现状： （二）农村集体资产管理存在的问题 一些村、社农村集体资产管理极不规范，不讲程序、不讲民主、不讲公开，个别村干部作风专横，党群干群关系紧张； 一些村、社往往村民与村民、村民与干部、干部与干部之间关系错综复杂，矛盾相当尖锐，处置难度极大； 一些村民极易听信片面之词，思想疏导难度大，并动辄采取过激维权行为，容易引发群体性事件。 第三部分开展产权制度改革的流程 （一）我们的具体做法、准则： 产权制度改革三个特征： 年限计算股权 股权静态管理 股权享受对象 村民自治方式确定 农村集体经济组织产权制度改革操作流程图 成立村股改领导小组和工作小组 ↓ 宣传动员 →工作小组起草实施方案（包括清产核资、　← 清人分类和股份量化等） ↓ 实施方案（初稿）报区、镇领导小组审核后， 召开成员（代表）会议对方案作出决议 　 　　　　　　　↓ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 广泛征求意见 清产核资、清人分类 ↓ 股权设置 编制清册 ↓ 　← 股东登记，推选股东代表 召开股东大会 ↓ 决议成立股份合作社，通过章程，选举股东代表、理事会和监事会 ↓ 到工商部门注册登记为股份合作社，建立相关档案，报镇政府备案 　　　　　谢谢！不当之处，请批评指正！