碳排放核查机构管理办法.pdfVIP

附件2 北京市碳排放权交易核查机构 管理办法(试行) 第一条 为保障本市碳排放权交易的有序运行，确保 核查工作科学合理、高效公正，根据国家及本市相关规定 制定本办法。 第二条 本办法所指碳排放权交易核查机构，是指对 参与本市碳排放权交易的重点排放单位提交的二氧化碳排 放报告进行真实性、准确性核实查证的服务机构。核查行 业领域包括：热力生产和供应、火力发电、水泥制造、石 化生产、服务业、其他工业等。 第三条 本办法适用于在本市行政区域内碳排放权交 易核查机构及人员的活动，以及对核查机构、人员的管 理。 第四条 市发展改革委对本市行政区域内开展核查活 动的核查机构及核查人员 （以下简称核查员）进行备案、 监督和管理。 第五条 每年1 月1 日至2 月28 日，市主管部门受 理核查机构与核查员的备案申请及核查行业领域变更申 请。 第六条 申请备案的核查机构应符合以下条件： 1 (一)在本市行政区域内注册，具有独立法人资格，注 册资金在300 万人民币以上，近两年法人年检均合格。 (二)拥有固定办公场所及核查工作办公条件，具有良 好的从业信誉和健全的财务会计制度。 (三)经清洁发展机制（CDM）执行理事会批准的指定 经营实体，或经国家发展和改革委员会备案的温室气体自 愿减排项目审定与核证机构，或经国家认证认可监督管理 委员会备案的温室气体核查机构，或经国家及北京市推荐 的节能量审核机构；且近三年在国内完成的CDM 或自愿减 排项目的审定与核查、ISO14064 企业温室气体核查、节能 量审核等领域项目总计不少于10 个。 (四)对无上述(三)款规定的核查或审核经历的特定行 业机构，应在温室气体减排领域内独立完成至少2 个国家 级课题或本市市级课题，或自主开发至少3 个经国家主管 部门备案的自愿减排项目方法学。 (五)具备健全的核查工作相关内部质量管理制度，包 括：明确管理层和核查人员的任务、职责和权限；明确至 少一名高级管理人员作为核查工作负责人；明确保密管 理、核查人员管理、核查活动管理、核查文件管理、申 诉、投诉和争议处理、不符合及整改措施处理等相关规 定。 2 (六)拥有3 名（含）以上具有本市备案资质的核查 员。 第七条 申请备案的核查员应符合以下条件： （一）中华人民共和国公民，是核查机构的专职工作 人员，且年龄不超过60 周岁； （二）具有大学本科及以上学历； （三）具有中级及以上的专业技术职称或相关技术能 力； （四）在温室气体核算、CDM 项目审定与核查、自愿 减排项目审定与核查、ISO14064 企业温室气体核查、节能 量审计中的一个或多个领域具有三年（含）以上的咨询或 审核经验，并独立主持项目累计不少于5 个； （五）个人信用良好，无任何违法违规从业记录。 第八条 核查机构申请备案时，应当提交核查机构和 核查员的申请材料并加盖公章。 （一）核查机构的材料包括： 1. 基本信息及申请的核查行业领域 （附件1）； 2. 法人营业执照、组织机构代码和税务登记证副本 复印件，法定代表人身份证复印件； 3. 最近两个年度经审计的财务报表； 4. 本办法第六条第三、四项的证明文件； 3 5. 近三年相关可核实的业绩清单 （如委托核查方出 具的证明材料等）； 6. 组织结构、人员职责说明，核查员信息（见附件 1），内部质量管理制度； 7. 符合性声明，包括所从事的业务符合中华人民共 和国有关法律法规的声明、不从事与核查工作有利益冲突 的活动的声明、保密承诺声明等,申报材料真实性声明。 （二）核查员的材料包括： 1. 核查员备案申请表及申请的核查行业领域 （见附 件2）