行政管理考研北科大行管张国庆《公共行政学》课件.pdfVIP

第六章 人事行政 第一节人事行政概述 一、人事行政的涵义及相近词语辨析 人事行政(PersonnelAdministration)，是指政府为达成其职能、推 行其工作，通过一定的人事机关及相应的制度、法规、方法和手段等， 对其所任用的国家工作人员进行选拔、任用、培训、奖惩、考核、调 配、工资福利、退职退休等方面的管理活动。具体来讲，“人事行政” 这一概念包含以下几个方面的要义： . 1．人事行政是指政府对其所任用的工作人员的管理活动，人事行 政的范围仅限于政府系统内部。 . 2．人事行政的内容主要体现为政府的人事管理机构通过相应的人 事行政制度，对政府人事问题所做的规划、决策、组织、指挥、协调、 控制等管理活动。 . 3．人事行政的总体目标是力求政府中“人”与 “事”的协调，是 为了使政府中的人力资源得到充分利用，达到人尽其才，才尽其用， 并在适才适所的情况下，达到事竟其功。 .4．人事行政的核心是行政人才的管理问题，它包括 “取才、用才、 育才和留才”四个环 ，体现在人事行政的实际运作中，即包含了更 新、激励—保健、行为调控三个机制。 二、人事行政的管理机构 在我国，人事行政的管理机构主要是依据干部人事管理体制而设置 的。在革命战争年代和建国初期，我国的干部(包括在政府部门中工 更多资料请到