2017年江苏名牌申报评价指南.docVIP

2017年江苏名牌申报评价指南 为深入实施名牌战略，推进品牌强省建设，根据省政府《关于加快质量发展的意见》（苏政发〔2016〕88号）和《江苏名牌管理办法》（苏质规发〔2011〕1号）要求，特制定本指南。 一、指导思想 牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力振兴实体经济，深入实施名牌战略，壮大传统特色品牌，做强现有知名品牌，振兴江苏“老品牌”，培育自主创新品牌，加快品牌强省建设，推动江苏经济发展进入质量时代。 二、培育目标 按照“好中选优、优化供给”要求，培育一批拥有自主知识产权、质量水平高、市场竞争力强的名牌产品和企业。 1．好中选优：实施品牌培育“双百”工程，2017年在现有江苏名牌企业中，遴选培育50个全国市场排名领先的高端制造品牌、50个与国内外知名品牌同标同质的日用消费品品牌，遴选培育50个全国市场排名领先的高端制造品牌、50个与国内外知名品牌同标同质的日用消费品品牌，提升江苏的吸引力和美誉度 生产性服务业：现代物流、科技服务、信息技术服务、金融服务、商务服务、服务外包等六大重点服务产业，以及电子商务、节能环保服务、检验检测、售后服务、人力资源服务等服务业细分领域； 生活性服务业：旅游、健康养老、文化服务、居民和家庭服务、住宿餐饮、批发零售、体育、教育培训、法律服务等； （7）部分服务业企业申报还应满足特定条件（见附件3） 4．江苏区域名牌 江苏区域名牌按照《关于印发江苏区域名牌管理暂行办法的通知》（苏质监质发〔2012〕19号）中规定的条件执行。申报主体应同时提供与产业发展配套的《×××江苏区域名牌推广使用和监督管理实施细则》、本产业集聚区内列统企业名单和上年度销售额汇总表。 申报“全国知名品牌创建示范区”的主体原则上需获得“江苏区域名牌”。 （三）资格审查 江苏省名牌战略推进委员会秘书处和各专业委员会对申报企业进行资格审查。凡有下列情况之一的，不具备申报评审资格： 1、申报企业的销售额等经济数据达不到2016年江苏名牌申报条件的； 2、凡列入安全认证管理（3C认证）、生产许可证管理、制造计量器具许可证管理、特种设备制造许可证管理、出口质量许可证管理、出口食品企业备案管理以及食品质量安全市场准入管理等国家有市场准入要求的产品，申报企业尚未获证的； 3、近三年由于企业主体责任引起出口产品遭国外退货、索赔或被国外官方通报、被质检总局发出风险预警的； 4、近三年发生过重大质量和安全事故，或有重大质量投诉经查证属实的； 5、化工、钢铁、水泥等行业，没有取得环境管理体系认证的； 6、近三年发生过重大环境污染事件或违反环保法律法规被省级环保部门处罚的； 7、近三年群众反映强烈、投诉环境问题较多经查实的或被环保行政主管部门列入环境整治计划的； 8、申报企业近三年有重大偷逃税记录，被相关部门处罚的；申报企业欠税数额较大的； 9、近三年内产品市场占有率明显下降或严重经营性亏损的； 10、近三年内有严重违法失信记录的； 11、有不良信贷业务记录的； 12、近三年有骗取、套取、违规使用财政专项资金行为，经查实或被相关部门处罚的； 13、企业存在其它违法违规行为的。 五、评价体系及分值分配 2017年江苏名牌评价工作以市场评价为基础，以用户满意为宗旨，以政府引导、推动、监督为保证，着力构建符合市场运行机制和名牌形成规律的评价体系。 （一）评价方式 根据申报产品（企业）类别聘请行业专家，成立相关专业委员会。各专业委员会对照名牌申报条件和评价细则，结合产业发展方向以及产品（企业）市场竞争情况，对申报产品（企业）进行评审，综合打分，提出建议名单。对涉及造成资源浪费、环境污染、消费安全、不具备安全生产条件的产品（企业），实行“一票否决”制。 （二）评价指标 以市场评价、质量评价、效益评价、发展评价和信用评价为主要内容，建立江苏名牌评价指标体系，确保评价的科学性。市场评价主要评价申报产品的市场规模、市场占有率和出口创汇能力等；质量评价主要评价申报产品的标准水平、实物质量水平和企业的质量保证能力等；效益评价主要对申报企业实现利税、成本费用效益水平和总资产贡献水平等方面进行评价；发展评价主要评价申报企业的技术创新能力、发展潜力等；信用评价主要评价申报产品（企业）质量信用状况、纳税信用状况、品牌知名度和用户满意度等。评价指标向拥有自主知识产权和核心技术的产品适当倾斜。 （三）分值分布 1、江苏名牌产品（食品、农产品、制造业）评价主要根据江苏名牌申请表所填数据进行打分。评价总分为1000分。其中“市场评价”200分，“质量评价”240分，“效益评价”160分，“发展评价”220分，“信用评价”180分（评价体系及分值分配见附件4）。 2、江苏服务业名牌评价将对照《江苏服务业名牌评价标准