0426都市再生与整建维护.pdf

都市再生與整建維護 方定安 博士 103年04月26 日 1 台灣的都市更新政策方向 101年行政院修訂「都市更新產業行動計畫」 扶植更新產業、創造營造業產值、促進經濟成長 著重於以重建辦理都市更新 2 都市更新的法令困境 現行都更法令與機制只強調重建 都市更新條例共62條規定，重建更新部分條文占49條 79% 條文在規範重建處理方式 3 都市更新的制度盲點 私權的協處並非只靠政府努力即可改變 90% 更新4個階段從單元劃定‚概要申請‚事業計畫‚到權利變換計畫 更新全程時間90%操之於實施者及權利人間的私權行為互動協調 4 都市更新的實際條件 其實 台北市 臺北市住宅類建築 34.0％屋齡31年以上 58.4％屋齡11-30年間 93%是10年以上既有成屋 7.6%在10年以下 66%未達更新重建期限 5 更新重建的現實 重建更新占房屋市場的比例 其實很低 0.01以重建更新佔總建照數量比例 102年臺北市總建照申請量626件 以都市更新實施案件開工平均每年約6件估計 6 居住環境供需現實處境 人口數呈現遞減趨勢 設籍總人口數自民國80年起呈現遞減趨勢，迄今約262萬人 空屋率10.69％ 住宅存量89.79萬戶 ，空屋9.6萬戶，房屋供給並非不足(營建署2011.2.2公布) 既有住宅類房屋34％屋齡31年以上 ，58.4％屋齡在11-30年間 既有成屋需協助提升品質的需求已不能忽略 7 都市更新問題核心 都市更新的問題在 質不在量 並不是供給不足無法滿足需求 也不是劃設更多的更新單元或是審議速度更快的問題 8 我們都忘了 都市更新其實包括 重建、整建、維護 9 用 80%能量處理不到20%的重建 只用 20%能