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《全国医疗卫生服务体系规划纲要》 （2015—2020年） 重点解读 现状 一、与经济社会发展和人民群众日益增长的服务需求相比，医疗卫生资源总量相对不足，质量有待提高。 二、资源布局结构不合理，影响医疗卫生服务提供的公平与效率。 三、医疗卫生服务体系碎片化的问题比较突出。 四、公立医院改革还不到位，影响了医疗卫生服务体系整体效率的提升。 五、政府对医疗卫生资源配饰的宏观管理能力不强，资源配置需要进一步优化。 目标与原则 目标 为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。 坚持分级分类管理 坚持系统整合 坚持政府主导与市场机制相结合 坚持公平与效率统一 坚持健康需求导向 原则 总体布局 床位配置： 到2020年，每千常住人口医疗卫生机构床位数控制在6张，其中，医院床位数4.8张，基层医疗卫生机构床位数1.2张。在医院床位中，公立医院床位数3.3张，按照每千常住人口不低于1.5张炜社会办医院预留规划空间。 卫生人才队伍 公共卫生人员数达到0.83人 市办及以上医院床护比不低于1:0.6 职业（助理）医师数达到2.5人 注册护士数达到3.14人 医护比达到1:1.25 人才培养：加强卫生人才队伍建设，注重医疗、公共卫生、中医药以及卫生管理人才的培养，制定有利于卫生人才培养使用的政策措施。 人才使用：健全以